浙江在线2月15日讯（浙江在线记者 祝梅 通讯员 胡杰婧）在2月15日下午召开的全省海洋与渔业工作会议上，海洋与渔业系统在总结2016年成绩的同时，也确立了今年的工作要点。结合去年的成绩，下面，就让小记帮你盘点一下这些目标任务。

　　——改革用海审批与出让制度，优化海域（岛）资源配置机制，争取围填海指标2000公顷，消化存量围填海300公顷，力促“海洋经济增速高于全省平均水平1个百分点”。

　　——加强海洋生态建设，评选出10个海洋生态建设示范区创建先进县，新建海洋特别保护区1个，开展2个国家级海洋牧场示范区建设，启动20公里岸线整治修复工程，选划公布9个经济鱼类产卵场保护区，增殖放流水生生物苗种10亿单位。

　　盘点：生态已经是发展时必须纳入考虑的事儿了。今年，“浙海渔”打头印发的第一份文件，就是《关于进一步加强海洋综合管理推进海洋生态文明建设的意见》。

　　其实，这还是浙江出台的首个海洋综合管理文件。里面有三个亮点，一是用海审批的三大改革：公益类项目用海申请审批目录制，经营性项目用海出让制度改革，海洋生态红线管控制度；二是生态建设，全面开展海域、海岛、海岸线整治修复之外，浙江还会加强近岸海域水质监测和保护区、海洋牧场建设，开展海洋资源环境承载力监测预警等工作。

　　第三个亮点，也是今后资源环境管理中最重要的政策工具之一——红线管控。前不久，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》，要通过划定生态保护红线优化生态环境、提升生态功能、保障生态安全。具体到浙江，我们也制定了一些刚性指标，各地要高度重视生态修复——指标一旦突破，将被问责并直接影响用海审批。

　　——巩固扩大“一打三整治”组合拳成果，基本杜绝涉渔“三无”船舶，基本实现“绝户网”在码头、停港渔船、沿海滩涂“三不见”，基本完成“船证不符”渔船整治核查和渔运船整治工作。

　　盘点：这几年，浙江岸上忙“拆治归”，海上“一打三整治”也不断纵深推进。2016年，浙江共取缔涉渔“三无”船舶580艘（累计取缔14584艘），初步完成6574艘“船证不符”渔船整治，取缔违禁渔具20.1万顶／张（累计取缔36万顶／张），查处违法案件2104起，移交司法处理141起、移送530人，各项指标均超过前三年总和。

　　紧抓滥捕幼鱼这一渔场修复“痛点”，2016年，浙江率先在全国部署开展“幼鱼保护攻坚战”和“伏季休渔保卫战”。今年，这“两战”还将持续开展，并落实工作机制和问责、督查考核两个“指挥棒”。

　　——加快渔业发展转方式调结构，确保压减海洋捕捞产能6.45万千瓦、海洋捕捞产量28万吨；同时渔业增加值基本保持稳定，渔民人均纯收入达到24700元、比上年增长7%。

　　盘点：渔业转型升级需要堵疏结合，渔业生产成本补贴、渔民减船转产和养老保障工作的深入落实，对加快我省的渔业生态转方式、调结构具有重要意义。

　　2016年，浙江抓住渔业油价补贴调整的政策“拐点”，率先出台我省渔业油补调整政策和8个配套制度。同时，联合省人社、财政厅印发实施《关于加快推进海洋捕捞渔民养老保障工作的指导意见》。今年，这些组合拳也将继续全面推进。

　　——加强公共安全管控，确保24小时海洋灾害预警报准确率达到76%、海洋防台预警信息发布到位率98%；确保全省渔船安全生产事故死亡人数不突破省控指标；确保初级水产品产地质量抽检合格率98%，“问题水产品”案件追溯查处率100%。

　　盘点：防灾减灾、“舌尖安全”是永恒的主题。在舌尖安全方面，2016年浙江产地抽检合格率达99.85%，未发生重大水产品质量安全事件。在遭遇台风、冷空气时，海洋灾害24小时预警报准确率超过82%，信息发布到位率100%，减少了渔民的损失。

　　相较上一年，浙江2016年发生的渔船水上安全事故起数、死亡（失踪）人数有所增加，这些事故大多是商渔船碰撞事故。安全生产监管方面，浙江也将在管控手段上进行新的突破，遏制渔业安全事故多发态势，打好守护平安的阵地战。今年，在加强预警准确率和应急管理工作水平的同时，浙江还将启动沿海大型工程风险隐患排查与整治，全面完成沿海县（市、区）海洋灾害风险评估区划。