浙江在线绍兴3月17日讯（浙江在线见习记者 金汉青 通讯员 吴一赞 俞其军）“没想到只要跑一次就够了。”最近几天，到嵊州行政服务中心办理相关证件的市民说得最多的就是这句话，这与曾经他们去政府机构办事情时有跑不完的程序、打不完的电话、盖不完的公章的印象截然不同。

　　就在3月10日下午，过兆中在嵊州行政服务中心顺利拿到了用于银行抵押的不动产登记证。当天下午，600万元的银行贷款随即发放。“行政服务中心的办事效率真是高！”站在行政服务中心大门口的“最多跑一次”兜底综合窗口前，过兆中高兴地说到。

　　过兆中是浙江金霸电器有限公司董事长，3月15日之前公司急需一笔资金周转。由于厂房抵押要两证(房产证、土地证)合一重新办理，需注销、换新证等诸多手续，环节比较复杂。过兆中便抱着试试看的心态，给嵊州行政服务中心打电话请求帮助。中心马上启动了新的程序，指派业务科室叶栋负责在内部流转上加速办理。3天过后，过兆中便顺利拿到了抵押手续。

　　手续之所以能办理地如此迅速，正是嵊州创新的“兜底”负责程序机制起了作用。何谓“兜底”?”“在碰到急难事情时，在保证办事群众和企业‘最多跑一次’的前提下，余下的事情由中心‘兜底’包干。”嵊州行政服务中心党委书记郑国达解释说。记者了解到，为设立“兜底”窗口，嵊州行政服务中心还特别增强了服务力量，由嵊州市发改局、市场监督管理局、土管局、民政局、建设局五个牵头单位，各向行政服务中心增派一名工作人员，到窗口协助工作。除此之外，为进一步提高工作效率,保证日常工作的连续性，中心的办事窗口还实行了“AB岗工作制度”，由A岗负责接待，而B岗则负责业务协调。

　　从“一直在路上”到“最多跑一次”，得益于前不久嵊州公布的638项《行政审批和公共服务跑一次事项清单》、60项《行政审批和公共服务跑0次事项清单》、12项《上门服务事项清单及对象类型》。紧接着在3月9日，又公布了第二批690项群众和企业办事跑一次清单。

　　为不失信于民，不留余地，嵊州市创新服务机制，全面优化办事流程，通过咨询电话、微信公众号、网络等渠道，为群众提供全方位的咨询服务。明确申报材料，预约办理时间。凡条件简单、流程简易的事项，实行“一审一核”，压缩办理时间，实行即来即办。实施企业投资项目代办服务制。由乡镇街道项目审批代办员实行全程跟踪、代办服务。积极探索实行偏远山区群众委托基层网格人员代办制。各部门根据事项和办件特点，积极开展上门服务，对急需事项实行急事急办。

　　对尚未达到“最多跑一次”的事项和办件，由行政服务中心协调办理，专门设立“兜底”窗口，抽调各部门业务骨干，实行“兜底”负责，确保“最多跑一次”。

　　“不管老百姓来办理的事情有多困难，我们一定会想方设法帮群众去解决处理好。”郑国达告诉记者，“兜底”不仅是对老百姓的一种承诺，也是对行政服务中心窗口的一种倒逼和督促，“考验的是能力，提升的是服务，考验如何在依法依规的原则下，更快速和便捷一点。”