浙江在线3月28日讯（浙江在线记者 钱祎 周洲 通讯员 方祺 陈芳）浙江乡镇，美丽蜕变从何而来？

　　围绕全省小城镇环境综合整治行动，各级乡镇在“摸着石头过河”中寻找答案，也实践出了一些可贵的经验。

　　位于浙西的建德市，在全省率先推出了“街长制”。今年1月起，该市的乾潭镇、大洋镇、寿昌镇等地，因地制宜开展“街长制”试点工作。

　　道路整洁了、外立面清爽了、当地人的生活幸福指数高了……3月25日，记者来到建德市，探寻“街长制”给小城镇面貌带来的改变。

　　集镇上，双料“街长”管得宽

　　铜哨子、红袖章，脖子上挂着身份牌——在乾潭镇建北路，记者见到了“街长”王炎朝。“每天早上7点到下午4点，我们就会在这里巡逻。”王炎朝指了指不远处，那里竖着一块街长公示牌。

　　在乾潭镇，有“五纵五横”十条街，每个路口都有一块公示牌。公示牌上，写着“街长”职责：负责责任区内环境秩序整治，落实长效管理；做好城市文明宣传，劝阻不文明行为；监督“门前三包”责任制落实，开展常态化巡查。

　　“由于城市管理涉及部门众多，推诿扯皮现象时有发生，‘街长制’是城市管理的有效补充。”镇党委副书记徐利平告诉记者，一个街长管理一条街，排查问题更细致，落实责任到人也更明确。

　　作为一街之长，具体做什么？徐利平是万乐路的“街长”，用了“事无巨细”四个字来形容。从检查空调外机到规劝占道晾衣，从查看路面破损到清理“牛皮藓”，街长要把这些问题梳理好，再交给相关部门跟进处理。

　　每个治街小组，由一名镇班子成员和城管、交警、工商等部门共10人组成。此外，每条街还有民间志愿者担任民间街长，联合开展沿街巡逻。

　　王炎朝是民间街长中的一员。“以前，路上最让人头疼的，就是占道经营。”王炎朝是大畈村老年协会会长，碰到这样的店家，他就苦口婆心地去劝说，“时间长了，他们也不好意思，把人行道上的东西都挪空了。”

　　随着时间推移，镇里面貌焕然一新。王炎朝拉着记者，在路上转了一圈：街边道路变宽敞了，乱搭乱建的店面招牌少了，停在白色泊位框的私家车多了。

　　听民意，“路长”拔掉了违停“导火索”

　　在大洋镇，一支刚进驻不久的6人城管队伍，成了镇里的新鲜事。

　　今年，按照计划，大洋镇有1.5平方公里列入小城镇综合整治范围，涉及人口8000多人。

　　别看体量不大，要正儿八经地做“整治”，这在镇上是头一遭。大洋镇党委书记龚鑫告诉记者，镇上村民、渔民、下山脱贫者占大多数，整体环境不尽如人意。

　　甚至，镇上还缺少一支像模像样的城管队伍。龚鑫向记者举了一个例子：“发现违停车辆，我们上报后，等到最近的城管人员赶到了，车子早就开走了。”

　　“街长制”落地在大洋镇，就成了“路长制”。“和乾潭镇不一样，我们的路是不规则的，大部分都是弯弯曲曲的形状。”龚鑫说。

　　“路长”怎么管？十一位乡镇班子，认领的不再是一条街，而是一个相对规整的区块，每个“路长”管好自己的“责任田”。为此，大洋镇还招募了一支城管队伍，作为小城镇综合整治的有力抓手。

　　整治刚起步，大洋镇给自己设立了一个“小目标”：先保持路面洁化、序化。在此基础上，“路长”们还要聆听群众的声音，做好下情上达。

　　“停车场要挪位了”——最近，这个消息成了“路长”们津津乐道的事。根据规划，镇上新建的停车场，原本是在英烈路旁。在论证中，“路长”们听到了不同的声音。

　　“老百姓反映，规划中的停车场离两个住宅区较远，停好车走到家里，要花10多分钟时间。这样一来，路边违停的情况就会增加。”龚鑫说，镇里马上和规划单位开了碰头会，最终停车场取在了两个住宅区的中间位置。

　　一根预埋的违停“导火索”，顺理成章地被拔除了。

　　求长效，“街长”要给道路亮健康灯

　　在建德，“街长”在民间的受欢迎程度，从乾潭镇的报名情况中可见一斑：

　　上个月，乾潭镇发起了“英雄帖”，鼓励热心居民加入“民间街长”行列中。不到一个星期，镇里就收到了百条报名表，最终90多人入选。

　　在乾潭镇，还有2000多人下载了平安浙江APP，用手机就能拍下身边的环境问题，上传到镇里的环境综合整治指挥中心。

　　“我们整合了全镇116个网格、22个综合执法联动站、500多个视频监控资源，24小时收集基础信息。”乾潭镇相关负责人说，群众反映的车辆违停、垃圾清运不及时、建材乱堆乱放等问题，都能在网上得到解决。

　　民间街长，也会成为小城镇环境长效整治的重要力量。建德市小城镇综合整治办负责人周向阳介绍，预计4月15日，全市近70条的主次干道上，将会竖起民间街长的告示牌。

　　“我们初步设想，在‘回头看’的时候，用绿、黄、红三色区分每条街道的健康程度。例如，卫生齐整，没有违停占道的街道，我们就用用绿色表示；反之，则用红色。”周向阳说。

　　据规划，今年，建德市已经初步确定了近300个小城镇环境整治项目。按照各乡镇的具体情况，街长制管理模式也将在全市落地开花。