编者按：习近平同志在浙江工作期间，曾先后两次莅临新昌调研指导。在2006年10月的第二次调研期间，习近平同志从战略高度，专门就产业转型、环境保护和社会稳定问题作出明确指示，给新昌出了一道“在发展中正确处理人与自然、人与人之间和谐”的重要课题。10多年过去了，新昌这道题答得怎样？日前，记者来到新昌蹲点调查。

　　浙江在线7月24日讯（浙江在线者 周咏南 刘乐平 周智敏 县委报道组 章利红）“天姥连天向天横，势拔五岳掩赤城。天台四万八千丈，对此欲倒东南倾。”这里是诗人李白梦里都想来的地方。古时剡东，以秀美山水引得诗人纷至沓来。今日新昌，因非凡的崛起之路，令人关注。

　　2006年10月17日，这是新昌发展史上的重要节点——习近平同志亲临新昌调研，给新昌出了一道“在发展中正确处理人与自然、人与人之间和谐”的重要课题——就在2005年7月，新昌江大面积污染，沿江上下游居民用水出现困难，由此发生群体事件。

　　斗转星移，冬去春来。今天，记者再访新昌。看环境，青山行不尽，绿水去何长。比经济，新昌用实力说话：10年来，全县国内生产总值增长近2倍；城乡居民收入分别增至原来的2倍和3倍以上。

　　看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。新昌走过的是一条怎样的路？

　　“经济社会的发展，如果是以牺牲环境为代价的，这种发展就是得不偿失的、难以为继的。”

　　时隔10余年之后，记者再次见到京新药业董事长吕钢，他早已是一副风轻云淡的从容模样。

　　2005年7月4日，由于新昌化工产业无序扩张，给新昌江造成污染，终酿群体性环保事件。那时，新昌几家主要原料药生产企业被推到舆论的风口浪尖。虽然事件迅速得到妥善处理，但也付出了不可言喻的代价。

　　新昌该往哪里去？困顿中的迷茫一时笼罩在新昌人心头。就在这时，习近平同志来了，他在跟当地干部群众座谈时明确指出：“这个纠纷事件充分说明一个道理，即增长不是发展，发展不是无节制的，发展应该是与人协调、与环境协调的发展。”

　　无节制的发展给新昌人的教训够深刻了。在浙江医药股份有限公司新昌制药厂厂长邵斌记忆里，26年前，他大学毕业分配至新昌制药厂时，新昌江边的新工厂正在建设，“每天看到一条清澈的大江从眼前流过，水里鱼翔浅底，岸边稻花飘香”。

　　后来，江边的工厂如雨后春笋般地冒出来。工厂多了，污水废气就多，直至群体性事件发生。“这个事件不是偶然的，当时水污染太严重，交界断面水质是劣Ⅴ类，空气中弥漫着挥之不去的臭气。”新昌县环保局局长周纪福回忆。当年，新昌被列入了省环境保护重点监管区。

　　随即，一场力度空前的整治在新昌展开。“关、转、迁、并”，5年中新昌江边40多家化工企业、项目陆续迁出，治理范围扩大到电镀、印染、机械、轴承等众多产业，工业固体废物处置利用率达100%，危险废物实现零排放。

　　生态“倒逼”既是大自然敲响的警钟，也是市场经济内在规律的要求。收紧生态约束后，新昌的发展步伐不仅没被拖慢，反而加速了一批优质实体企业崛起，产业结构走向优化升级。

　　这些年，邵斌欣喜地看到，记忆里的新昌江又回来了。在江边，只见垂钓者端坐，静待起竿的收获。一行行白鹭，不时在江面上翻飞。

　　“习近平同志当年的重要指示，促使新昌真正转变了发展思路，用生态约束重塑区域经济发展规则，用强有力的生态约束倒逼企业，促进产业升级，实现生态和经济协调并进。”新昌县委书记邵全卯说。

　　“要加快整个产业的结构调整步伐，也要积极调整相关产业的内部结构。”

　　新昌群体性环保事件发生那年，浙江连续发生东阳画水、长兴煤山等多起因环保问题引发的群体性事件，给经济发展方式转型敲响了警钟。习近平同志在新昌调研时叮嘱：“要加快整个产业的结构调整步伐，也要积极调整相关产业的内部结构。”

　　“10多年来，我们谨记习总书记的嘱托和期望，始终把产业转型作为最大的任务，坚决做到以转型引领发展。”邵全卯说。

　　今年6月底，浙江恒鹰动力收购美国ACT公司，其航空发动机及燃气轮机叶片项目在新昌开工。此前，新昌已经集聚了日发航空、万丰航空等一批航空装备制造企业。航空产业异军突起，这是近年新昌“产业高端化”的一个缩影。

　　现在，新昌高端装备制造、生物医药等产业占工业总产值比重已达80%以上。2006年至2016年，全县规上工业总产值增长近3倍，战略性新兴产业产值占比从2012年的38.2%增长到2016年的49.6%。

　　最具戏剧性的逆转正是曾经的众矢之的——医药化工产业。经过几年来的整治、搬迁、关闭，到2016年，医药化工产业在新昌工业占比从2005年的60%降到现在的20%，且“嬗变”为生物医药产业。留下来的“浙江医药”“新和成”“京新药业”这三家国内上市药企蜕变为创新药开发的高新企业。

　　“去年，单降脂药京诺这一产品，在医院终端销售就超过10亿元。我们正在布局精神神经类药品研发，还在进军医疗器械。”吕钢说，“京新”的脱胎换骨，靠的就是科技创新，公司每年都拿出利润的三分之一用于研发。同时，“京新”还与以色列、英国、德国等国生物医药企业开展国际合作，加速新品研发。

　　在新昌，像“京新”这样重环保、促转型的企业比比皆是。2016年，新昌研发经费支出占GDP比重达4.45%，新产品产值率50.8%。去年，新昌作为全国唯一的县域代表，在习近平总书记出席的全国科技创新大会上发言。新昌发展方式正由要素驱动全面转向创新驱动，生态环境的承载力越来越强。

　　一直以制造业唱主角的新昌经济，也在绿水青山中，展开了新的产业画卷。以旅游业为代表的现代服务业业态不断升级。十九峰跑马场、韩妃江·安岚度假酒店等高端旅游项目相继落地。10年来，全县旅游总收入增长超5倍。

　　农业特色化日益显现。良好的生态让新昌的12万亩茶园焕发活力，大佛龙井品牌价值达到34.9亿元，茶叶产业年收入23亿元。目前，新昌县18万人从事茶叶产业，茶叶收入占农民人均收入的三分之一。

　　“发展的最根本目的是为了人类更好地生存。”

　　几年前，长年在外打工的盛选苗把家重新安在了新昌，如同新昌江上的白鹭一般，离开多年后又归来，“不准备走了。”盛选苗现就职于“万丰奥特”，收入比原来在外企还高，他说不清楚这些变化背后的道道，只是明显感到，环境好了，工作好了，生活也更好了。

　　在邵全卯看来，这正是历届县委、县政府努力的方向，更是践行习近平同志在新昌调研时强调的“发展的最根本目的是为了人类更好地生存”的嘱托。“总书记强调‘以人民为中心’，民生问题是最大的政治。环境这个民生，一头连着百姓生活质量，一头连着社会和谐稳定。”

　　曾经，脏乱差是农村的“标配”。这两年，新昌在全县400多个村庄开展以治脏、治乱、治臭，提升美丽乡村建设水平为核心的“三治一提升”工作，农村面貌得到根本改观，农民生活质量得到质的提升。

　　在大联村，几十年的垃圾堆没了，随处可见的露天粪坑不见了，惟妙惟肖的3D画“搬”上了墙，废弃的猪槽里种上了铜钱草，垃圾堆里清理出的陶瓷容器绘上了京剧脸谱……片石块砖，都重新派上用场，成了化腐朽为神奇的宝贝。村庄最细微的美都得到了尊重，让人记得住乡愁。

　　环境的美化，带来人心的凝聚和生活方式的改变。“被旅游”是一个意外收获，去年“五一”小长假，大联村3天吸引3.6万名游客。当地人感叹，“原来过去习以为常、土里土气的农村也能搞旅游赚钱”！

　　农村环境美化带动了乡村旅游的蓬勃发展。新昌制定了乡村旅游发展三年规划，已引进乡村旅游项目21个，总投资6亿元，“悠见南山”“山谷里·外婆”等精品民宿已建成迎客。

　　正如习近平同志在新昌调研时所反复强调的，“发展应该是与人协调、与环境和谐的发展”。

　　今日新昌，产业转型得力：10年来，全县国内生产总值增长近2倍。生态环境一流：森林覆盖率超60%，空气优良率达90%，交界断面水质连续6年考核优秀。社会和谐稳定：2016年，新昌刑事案件比2006年下降60%多。