浙江在线8月18日讯（浙江在线记者 沈吟 通讯员 朱旭恒）《浙江省信访工作责任制实施细则》（以下简称《实施细则》）近日正式公布。《实施细则》要求落实信访工作责任制，综合运用督查、考核、惩戒等措施，依法规范各级党政机关履行信访工作职责，把信访突出问题处理好，把群众合理合法利益诉求解决好，确保中央和省委、省政府关于信访工作决策部署贯彻落实。

有责必担、失责必问、问责必严。《实施细则》有哪些亮点？记者为此采访了省信访局相关负责人。

明确下访频次

2003年8月起，在时任浙江省委书记习近平的率先垂范下，浙江开始实行领导干部下访接待群众制度。10多年来，浙江各级领导干部在接访下访中落实主体责任，把大量矛盾纠纷化解在基层。

《实施细则》细化了各级领导干部接访下访要求，明确了频次：省级领导干部每半年至少开展一次下访活动，市级领导干部每季度至少参加一次接待群众来访，县（市、区）领导干部每月至少安排一次定点接访，协调并负责处理本地区本领域的疑难复杂信访问题。这是进一步明确党政领导干部处理信访突出问题的责任，以此推动疑难复杂信访问题的化解。

据了解，下半年，省委领导干部将带头赴各地下访接待群众，精准落实各级各部门的信访工作责任，确保哪一级的问题就在哪一级解决。

此外，强调“网上信访”也是《实施细则》中的亮点。今后，群众在网上反映诉求、化解矛盾将更方便。据了解，依托浙江政务服务网，我省统一政务咨询投诉举报平台将逐步打造成为反映诉求、化解矛盾、追查责任的主渠道，确保责任落实到人、到部门，使“最多跑一次”在统一平台落地见效，提高群众满意度。

失责就要担责

动员千遍不如问责一次。

《实施细则》明确，对在信访工作中失职失责的相关责任人，应当给予党纪政纪处分的，依纪依法追究责任。《实施细则》特别增加了两种将要被追究信访工作责任的情形：一是未按规定落实党委和政府年度信访工作目标管理责任，或者领导干部未按规定接待群众来访的；二是未按规定在省统一政务咨询投诉举报平台登记、受理、交办、转送和督办信访事项，或者不执行信访事项处理意见，严重损害信访群众合法权益的。

信访责任落实不到位，责任追究由负有管理权限的党政机关作出，同时赋予县级以上联席会议办公室责令作出书面检查的职权，以及信访工作部门对发现有追究情形按职责调查、核实，提出责任追究建议权。

督查更加有力

《实施细则》进一步明确，各级党委和政府每年至少组织一次对本地区、本部门、本系统信访工作开展和责任落实情况的专项督查，并在适当范围内通报督查情况。信访工作纳入经济社会发展综合目标考核。考核结果作为对领导班子和领导干部综合考评的重要参考。