浙江在线10月12日讯（浙江在线通讯员 舒俊 记者 何晟）领到京杭大运河上第一本货船“七合一”船舶证后，船老大刘雨扣夫妻俩像领结婚证一样开心。刘雨扣在京杭大运河上跑了13年的船。以前每到船舶年审办证，他都要多次停靠码头，每次停一两天，全程办下来花费十几天。自从阿里云与杭州市数据资源局合作，打通政府数据，现在船舶年审他只需跑一次、花半天时间就能办完所有手续，携带证书也由7本减为1本。

刘雨扣的故事，只是日渐“互联网+”的杭州拥抱数字经济、发展智慧城市进程中的一个缩影。杭州并未自满，更未止步。昨天，一场为未来而谋的会议——杭州打造“全国数字经济第一城”动员大会在云栖小镇召开。

“第一城”是座怎样的城

省委常委、杭州市委书记周江勇表示，杭州打造全国数字经济第一城，要面向世界、面向未来，坚持创新驱动，争取在数字经济前沿基础和关键核心技术创新、重点产业领域数字化转型、社会治理数字化应用等方面领跑全国乃至领跑全球，为数字中国建设当好先锋、提供样本。

提供无限想象。数字经济的诸多精彩源于对未来的无限想象。接下来，杭州要大力实施重大基础研究和科技攻关专项，建成具有国际一流水平的数字经济理念和技术策源地，使更多的新理念新技术从杭州迸发、走向全国、影响世界。

成就创业梦想。要深化与国内外数字经济领域名企名院名校的战略合作，加大数字经济企业和人才引育力度，建成具有国际一流水平的数字经济企业和人才集聚地，让杭州成为全国乃至全世界年轻人创业点子萌发的摇篮、创业激情燃烧的地方、创业梦想成真的天堂。

数字驱动产业。杭州要坚持扬长补短，壮大优势产业，做强基础产业，布局未来产业。经过若干年的努力，全市数字经济要力争实现“五项第一”，即数字经济限上主营收入全国第一、数字经济增加值全国第一、数字经济在经济总量中的比重全国第一、数字经济对经济增长的贡献率全国第一、互联网工程师人才净流入率全国第一。

数字系统治理。要怀着坚定信心推进“城市大脑”建设，促进基础设施数字化改造，促进民生服务数字化转型，促进政务服务数字化升级，建成具有国际一流水平的社会数字治理系统解决方案输出地。“杭州要拥有全国乃至全世界最发达的‘城市大脑’，这是我们献给这个时代的一份礼物。”

通往“第一城”之路——“三化融合”

今天的杭州，超过95%的超市便利店、超过98%的出租车、城区所有的公交和地铁都支持移动支付。支撑移动支付的正是成立才9年的阿里云。这家中国最大、全球第三的公共云服务商，在全球18个地域开放45个可用区，用户总数已突破230万。阿里云的成功，正是杭州打造全国数字经济第一城将倚赖的路径之一：数字产业化。

周江勇说，我们打造全国数字经济第一城，现阶段的主要路径是推进数字产业化、产业数字化、城市数字化“三化融合”。

数字产业化，是把数字资源变成产业新蓝海，而产业数字化，则为传统产业插上了新翅膀。临安有个白牛村，原来是全区最穷的村之一，自从发展农村电商后，山核桃销售额一路飙升，从2007年的100万元增长到了2017年的3.5亿元，去年农民人均收入接近3万元，超过临安平均水平。周江勇说，杭州要加快数字技术和智能装备在农业生产经营全过程的广泛应用，全面推进精准农业、设施农业、效益农业。到2022年，全市重点产业数字化改造覆盖率达到80%以上，其中传统产业和规上工业企业实现全覆盖。

目前杭州有329公里地铁在全面施工，总路面通行面积减少了19.2%，但今年上半年交通通行速度同比却提高了15%，很重要的一个原因就是“城市大脑”的有效运行。城市数字化，打开的是城市治理的新密码。周江勇说，杭州要强化顶层设计，把“城市大脑”作为实现社会治理现代化的重要载体和手段。

杭州打造全国数字经济第一城行动计划（2018—2022年）

摘要

打造全国数字经济理念和技术策源地

突破基础前沿关键技术。加快重大科创平台建设，把之江实验室打造成具有世界一流水平的国家实验室。提升科技成果转化能力，到2022年，力争建成国家级技术创新中心、国家级产业创新中心和国家级制造业创新中心各1家。

打造全国数字经济企业和人才集聚地

到2022年，引进培育世界500强和行业领军企业10家以上，培育形成规模超千亿的国际一流企业3—5家。引进数字经济领域领军人才50名以上，组建创新人才团队40个以上，培育“数字工匠”1万名以上。

打造全国数字产业化发展引领地

打造具有国际影响力的电子商务产业中心、云计算大数据产业中心、人工智能产业中心。打造国家集成电路设计创新之都和全国高端存储芯片产业基地。打造全国区块链之都。打造全国卫星产业中心和商用航空航天产业基地。

打造全国产业数字化变革示范地

大力发展以生物医药、先进装备制造业为重点的战略性新兴产业。到2022年，“移动支付之城”建设实现全市全覆盖。有序推动交通出行、房屋租赁、教育医疗、物流快递等生活服务和社会服务资源共享。

打造全国数字治理方案输出地

深入推进“城市大脑”建设。到2022年，治安防控系统基本建成，城管、房管、安监、市场监管等领域应用实现全市全覆盖，亚运、旅游、环保、消防等领域系统建设全面完成并投入运行。促进基础设施数字化升级。加快建设国际化区域通信枢纽，打造“5G第一城”。

打造国际一流的数字经济营商环境

打造具有全球影响力的“互联网+”创业创新中心。打造“数字丝绸之路”的核心战略枢纽城市。设立市级数字经济发展专项资金。探索出台数字经济领域地方性法规。

目标：建设成为具有国际一流水平的全国数字经济理念和技术策源地、企业和人才集聚地、数字产业化发展引领地、产业数字化变革示范地、城市数字治理方案输出地。

到2022年，全市数字经济总量达到1.2万亿元以上，“城市大脑”在重点行业领域的系统建设基本完成，达到世界领先水平。