昨天，浙江省纪委省监委网站公布了这么一起案例：宁海县桑洲镇卫生院财务科原科长严惠东连续6年，作案155次，贪污公款740余万元。这起案件中，前后三任院长都被问责，例如出事时的院长谢某因犯国有事业单位人员失职罪，被法院判刑。

　　与此同时，下属单位出问题，还“牵连”到了主管部门相关领导和科室负责人。宁海县卫计局财务科科长、两位分管副局长、局党委书记和派驻纪检监察组组长分别被问责。

　　下属或下属单位出事，相关领导也要被问责，这类案例已经很多。那么，他们出事，哪些领导该承担责任？已阅君综合以往诸多案例，来聊聊这事。

　　下属单位出事，分管领导难辞其咎

　　聊这个问题前，先来看两个案例。

　　今年春节时，在永康发生了一件事。当地有个发展新型墙体材料办公室，是经济与信息化局的下属单位。纪委在对这个办公室日常经费账目进行检查时，发现有笔“2018年元旦期间加班工资”很奇怪：数额不大，只有720元，却几乎人人都有份。

　　检查人员很奇怪：这个办公室人不多啊，为什么元旦期间要人人到岗加班呢？

　　再一查，终于知道原因了：原来这根本是“挂羊头卖狗肉”，这竟然是以加班工资名义，违规发放津补贴，根本就没加班这件事。

　　这个办公室的负责人当然要受到处理。但分管副局长受到了通报批评处理，局党委被责令作出书面检查。

　　要是事情更严重一点，那就不见得仅仅如此了。

　　再聊一个苍南县的案例，这是一起举报引发的问责事件。

　　去年9月，苍南县龙港镇居民朱某，为办理房产抵押贷款，前往苍南县不动产登记服务中心龙港分中心提交申请，结果相关人员非常散慢，让她先后去了3次，才把这么简单一件事办完。苍南县纪委、县监委成立联合调查组，展开调查。

　　一调查之后，发现里面问题还挺严重：服务态度差不说，还有工作人员违反工作纪律在窗口聊天、吃零食、抽烟、玩游戏这样的问题，另外居然还违规让临时聘用人员参与不动产抵押登记和注销的初审，又发现有人违纪收受中华香烟。

　　结果龙港分中心主任梁某被给予党内严重警告处分，并被免职。相关分管领导苍南县国土资源局副局长、不动产登记服务中心主任蔡某也受到党内警告处分。苍南县国土资源局也被责令作出整改，并向县政府作出书面检讨。

　　这两个案例中，下属单位出事，分管领导个人都被问责。

　　性质恶劣案件，哪些人会被问责？

　　发生在南浔区的一起案件，也说明了这个问题：在当地的和孚镇，有家湖州华欣印染有限公司，这家公司通过废水应急池，长期向附近一个池塘偷排污水。镇、区调查人员只对厂区本部进行监督检查，却忽视了外部应急池。

　　之后，在接到群众详细举报后，南浔区环保局经过认真调查，才发现了这个“秘密”。这起案件共有7名干部被问责：负责环保工作的副镇长、环保站负责人、相关工作人员；在环保局方面，环保局南浔区党组书记、局长，环保局环境监察大队大队长，现任、原任中队长。

　　如果相关行为持续时间长，被问责的人可能会更多。

　　在桐庐县，有这么一件事：当地有个江南镇，镇里有家建材公司，非法占用农用地搞违建，时间长达10年之久。

　　这起事件被查出后，江南镇、县国土资源局、县新墙办、江南镇珠山村等单位共有14名干部被问责，涉及到相关责任人、责任领导，并且江南镇、县国土资源局被责令向县委、县政府作出书面检查。

　　再比如说发生在永嘉的一起案件。

　　危旧房改造，有资金补助。当地有村民不符合条件，却去申请，村干部睁一只眼闭一只眼，乡镇干部顺水推舟，到了县住建局，相关工作人员不仔细看，大笔一挥，就通过了，结果导致7.5万元国家资金流失。这起案件中，共有8名村干部、7名乡镇干部、2名住建局干部被问责。

　　凡是该承担责任的，都可能被问责。

　　重大案件，涉及面更广

　　如果认真注意一下已阅君开头聊到的那个案例，就会发现：这个案件，由一个卫生院财务科的原科长贪污引发，连带案发时的院长因失职被判刑，前面两任院长被问责，再延伸到主管部门的财务科科长、分管副局长、局党委书记、还有派驻纪检监察组组长被问责。

　　涉及面相当广。

　　和这类似的，还有今年温州市纪委通报的平阳县体育中心周某挪用公款案。

　　周某是体育中心的会计兼出纳，同时也是名单亲妈妈，在经济压力之下，走上放高利贷之路，不想反而债台高筑，她于是决定自己的工作上“做手脚”。

　　2015年1月至2017年9月，她采用少入账或者不入账的方式，频繁挪用游泳馆的门票收入、游泳培训费和体育中心场地租金等，数额共计270多万元。之后投案自首。

　　这个案件中，有两大问题：财经制度明确规定，会计出纳应当分设，但县体育中心却由周某一人身兼会计、出纳两职；还长期未对账目进行检查，使得周某挪用公款这事从未被发现。

　　这起案件的处理结果是：体育中心主任林茂某被开除党籍处分、免去职务、降低岗位等级；副主任林立某被免职、留党察看两年、降低岗位等级；分管领导体育局副局长缪某受到党内严重警告处分，体育局局长许某因没有督促体育中心制定严格的财务制度、布置好财务安全工作，受到诫勉谈话处理。

　　从已阅君聊的这些事，可见身为领导干部，所要做好的事，不仅仅是所在岗位，还要管好下属、下属单位，“既挂帅又出征”，否则的话，一旦下属或下属单位出事，直接责任人被严肃追查责任的同时，有关领导干部的责任也会被追查到。简单来说，就是守土有责，守土一定要尽责。