浙江在线杭州5月14日讯（浙江在线记者 刘子瑜 董洁 郭清源）5月8日，浙江在线刊发了《"新国标"实施半月 杭州"超标"电动车仍可违规销售上牌》，报道刊发后，立即引起社会广泛关注。    

　　杭州市公安局交通警察支队高度重视浙江在线新闻报道，近期，有关部门召开会议研究部署专项整治工作，同时，交警部门坦言目前执法存在"难点"。

　　"改装"实则恢复车辆原状

　　"报道刊发后，我们第一时间对车管所外围进行摸底调查，开展整治行动，"杭州市公安局交通警察支队车管处负责人表示，"主要是基于这种行为存在一定的扰民。"

　　此外，杭州市公安局交通警察支队非机动车管理所所长陈巍表示，按照《浙江省实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》、《浙江省非机动车登记工作规定》，上牌登记的电动自行车应符合国家标准，列入省经信厅《浙江省电动自行车产品公告》。

　　"但少数生产企业、销售单位未按申报《公告》目录时的参数生产和销售，例如申报《公告》目录时车辆轮径为16英寸，生产、销售时为14寸" 陈巍称，还有电动自行车必须具备脚踏骑行功能，存在擅自拆卸，致使上牌前出现所谓的"改装"，其目的是恢复《公告》目录原状行为。

　　"我们严格按照规定要求上牌，所以才会出现所谓的车辆‘改装’情况，因为只有符合《公告》目录的，才能够申请上牌登记。"陈巍说，浙江省非机动车登记系统中的《浙江省电动自行车产品公告》目录，详细地记录了车辆品牌型号、目录照片、蓄电池额定电压、电机功率等主要技术参数。

　　5月16日起"旧标"停止上牌

　　陈巍又说，车管所的职责是负责非机动车注册登记，符合上牌登记要求的予以核发牌证，不符合的不予上牌。

　　不过一旦取得牌照离开车管所，"车管所就很难进行监管。"

　　但路面执法检查也有"难题"，杭州市公安局交通警察支队相关负责人表示，交警部门长期以来严格执法，联合多部门对超标车严查严处，但仍存在一定难度："一是车辆保有量较大，截至4月30日，目前全市主城区电动自行车保有量登记注册254.18万辆，路面警力有限，二是一旦取得合法牌照，理论上就具有路权，交警部门在查证涉嫌超标车时需要对车辆鉴定，时间跨度及难度较大。"

　　他透露，治理"超标"车辆主要还是要控制源头，最新消息是：目前交警部门正在联合多部门整治"超标"电动车，主要集中在"生产端"和"销售端"，"我们也走访了大批企业和门店，要求他们按照要求生产、销售车辆，4月15日以后绝对禁止销售非标和超标车辆。"

　　目前，交警部门已会同其他相关部门研究制定下一步的专项整治行动，同时，该负责人明确到，从5月16日起杭州市所有车管部门均无法给旧标车上牌，"此前旧标车上牌延期一个月，截止到5月15日。"

　　浙江正在制定非机动车管理办法

　　实际上，非机动车管理一直是难点。2017年，浙江省人大代表李飒提交了"尽快制定《浙江省非机动车管理条例》的议案"。

　　她告诉记者，非机动车管理尤其是电动自行车管理仅靠交警一个部门是不行的，需要多部门联合行动，目前国家对电动车的生产管理、市场准入、登记管理等环节尚无统一的法律规范，由于缺乏上位法依据，生产与标准脱节、销售与登记脱节，导致超标车泛滥。

　　她建议制定《浙江省非机动车管理条例》，通过明确各级政府职责，细化交通管理、质监、市场监管、城管、环保部门等在电动车生产、流通、使用领域的执法监督职责，切实增强电动车管理工作合力。

　　今天上午，浙江在线记者从浙江省人大常委会办公厅了解到，省人大常委会2019年立法计划安排中，已明确9件初次审议项目，其中包括"浙江省非机动车管理条例"。

　　此外，记者刚刚从浙江省公安厅获悉，浙江省公安厅起草了《浙江省非机动车管理条例》（征求意见稿），已经完成公开征求意见，目前正在加速推进下一步工作。