浙江是中医药大省，历代名医辈出，流派纷呈，在我国医学发展史上具有重要地位，也是我国中药材重点产区之一，“浙八味”在国内外享有盛名。“十四五”期间浙江将紧紧围绕“以基层为重点、中西医并重”的工作方针，进一步把中医药工作的重心向基层倾斜，着力提升基层中医药服务能力，规划实施中医医院强院建设项目，推进100个基层医疗卫生机构中医馆建设，强化县级中医医院牵头的县域医共体内涵建设，实现县乡中医药服务一体化。到2025年，100%的县（市）建有一所公立中医医院，95%县级中医医院达到二级甲等以上水平，社区卫生服务中心、乡镇卫生院中医馆建设实现全覆盖，其中15%的中医馆达到“旗舰中医馆”建设标准。

　　围绕五个关键词，《规划》主要包括以下内容：

　　关键词一：“望闻问切”家底

　　《规划》对浙江中医药发展的现实基础、主要问题和发展环境作了全面的“望闻问切”。比如，系统梳理了“浙派中医”十大流派、41个地方特色中医流派等。通过《规划》，可以全面了解浙江中医药发展的浓厚历史和现实全貌。

　　关键词二：“四大品牌”定位

　　《规划》提出了打造“四大品牌”的中医药发展定位：全力打造“浙里中医”服务品牌。坚持“建高地、夯基层、筑网络”，完善整合型中医药服务体系。全力打造“浙产中药”产业品牌。提高道地药材质量，推动现代中药发展。全力打造“浙中医药+”创新品牌。协同推进中医药科技创新和发展模式创新。全力打造“浙派中医”文化品牌。强化中医药古典医籍精华保护与研究利用，推进中医药文化交流和服务“走出去”。

　　关键词三：“1+4+21”目标

　　《规划》提出了浙江中医药发展的“1+4+21”目标体系。“1”是“一区一省”的总目标，即“争创国家中医药综合改革示范区，努力打造中医药强省”。“4”是对应四大发展定位的四个“新”的分目标：中医服务能力得到新提升，努力打造中医药特色服务优质均衡发展先行地；中医药产业实力跃上新台阶，努力打造中医药产业高质量发展集聚地；中医药科技创新实现新突破，努力打造中医药科技创新的重要策源地；中医药文化传播和开放发展增添新活力，努力争当中医药文化传播和开放发展排头兵。“21”是针对上述4个分目标，细化设置21个量化指标。总体上按照“跳一跳、够得着”的原则确定目标值。

　　关键词四：“一四六全”布局

　　《规划》首次提出了“一轴引领、四带联动、六谷集聚、全域支撑”的浙江中医药发展总体布局。“一轴引领”，即依托杭州、宁波沿线构筑全省中医药传承创新发展轴；“四带联动”，即依托全省诗路文化带战略布局，打造四条中医药文化健康旅游带；“六谷集聚”，即依托道地药材优势产区和海洋生物资源优势，打造浙中、浙西、浙北、浙西南、浙东南、浙东六大中药谷，推动区域中医药全产业链发展；“全域支撑”，即建设覆盖全域、惠及全民的中医药健康服务网络。

　　关键词五：“七大体系”任务

　　《规划》提出了“十四五”时期浙江中医药发展的“七大体系”重点任务，即着力打造整合型中医药服务体系、构建现代中药产业体系、创新“中医药+”跨界融合体系、构筑高水平中医药科技创新体系、建设高素质中医药人才引育体系、完善中医药文化传播和开放发展体系、构建整体智治的中医药治理体系，一共包括34条具体任务举措。