浙江在线杭州7月29日讯（浙江在线记者 曾杨希 李沐子 摄像 戴利强 朱梦成）平安，是治国者的宏大理想，也是老百姓的朴素追求。浙江在防范化解社会建设重大风险上始终走在前列。早在2004年5月，省委十一届六次全会通过《关于建设“平安浙江”、促进社会和谐稳定的决定》，开始实施“平安浙江”建设战略。

　　在浙江大学公共管理学院院长、浙江大学社会治理研究院院长郁建兴看来，15年来，浙江全省上下加强和创新社会治理，全力维护政治、经济、社会安全，在平安浙江建设上取得了丰硕的成果，“近年来，浙江在社会安全满意度调查中名列前茅，人均收入连续多年居全国各省区首位，百姓满意度和获得感持续提升，基本实现了‘经济更加发展、政治更加稳定、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加安康’的目标。”

　　今年3月，全省建设平安浙江工作会议提出，努力建设更高质量、更高水平的平安浙江。郁建兴认为，建设更高质量、更高水平的平安浙江可以从多方面着手，现代公共管理不仅关注效率、秩序等价值问题，还更加关注公共管理的成本、效益、效能、公平性、回应性、透明性、参与性等价值目标。

　　他表示，以现代公共部门绩效管理理论为参照，结合新时代平安建设的实际要求，建设更高质量、更高水平的平安浙江，至少应当包括四个方面基本内涵：一是高技术、高参与、高法治；二是高专业性、高透明性、高回应性；三是低成本、高效率、高效益；四是高标准、高安全感、高满意度。“其中，要实现人民群众的获得感满意度和安全感，不仅要在社会治安条件、治安环境上下功夫，也要提升金融市场、产业经济等领域的满意度。”郁建兴说。

郁建兴

　　当前，国际形势多变，浙江在发展过程中依然面临着政治、经济、社会等多方面的潜在风险，只有及时化解，才能为浙江“两个高水平”建设保驾护航。“这需要我们构建防范化解重大风险的预警处置机制。首先要着力构建科学的社会矛盾纠纷调处机制，其次做实重大决策风险评估机制，再次健全重大风险排查预警机制，最后建立重大风险反应应急机制。”郁建兴表示。他认为，在处理社会矛盾方面，浙江有很多良好经验，比如“枫桥经验”和桐乡起源的“三治融合”等，未来可以在既有制度体系和法治框架下，继续打造升级版经验，推动化解各类矛盾纠纷。

　　郁建兴特别强调，在平安浙江建设过程中，还应该引入大数据、人工智能等新技术。“风险治理的关键困难就在于它的不确定性和突发性，我们可以运用大数据、人工智能等新技术，来提高风险的预警和防范能力，保驾护航平安浙江建设。比如，通过大数据分析资金流动状况，我们可以更好把控金融和经济风险；或者当重大灾害风险发生时，利用大数据人工智能对灾害场景进行实时观察，我们可以根据现实场景做出更合适的选择。”郁建兴说。