文晖大桥东公共停车楼效果图

　　浙江在线4月18日讯（浙江在线记者/陈健 编辑/胡芸）破解停车难困局，杭州又有新路径。4月15日，江干区"文晖大桥东公共停车楼”正式开工建设，预计2017年投入使用。届时，天城路沿线将新增车位240个，有望解决周边停车乱象。

　　同时，该工程完全依靠社会投资，建设用地首次采用公开出让方式进行，为停车产业化发展提供全新经验。

　　首创停车场用地公开出让

　　杭州鼓励投资公共事业

　　为缓解交通"两难”问题，2014年12月，杭州首次以土地公开出让的方式，推出"文晖大桥东公共停车楼项目地块”。经过16轮竞价，最终由上海锦汇投资有限公司以1668万元成交。

　　今年4月15日，该项目打下第一根基础桩，计划建设7层公共停车楼(地下1层，地上6层)，设计停车泊位240个，预期2017年上半年投入使用。

　　该项目得益于杭州出台的一系列优惠政策，从土地供应、商业配建、审批流程、产权办理等方面，鼓励社会力量投建停车场。其中，《关于加强市区公共停车场(库)土地供应与管理实施办法》明确规定，公共停车场项目可通过招标、拍卖、挂牌出让方式供地，成为全国首创。

　　"文晖大桥东停车楼成功竞拍，成功开建，吸引了社会极大关注，让更多投资者看好公共项目。”杭州市公共停车场建设发展中心负责人介绍，最近五年，杭州已成功引入社会资本投资约6.5亿，建设公共停车场64个，停车泊位达到10786个。为缓解停车难起到了"四两拨千斤”的作用。

　"浙商回归”投资5500万

　　盈利看好新能源汽车

　　文晖大桥东公共停车楼建筑面积9600多平米，为节能环保，楼体将设置太阳能光伏板进行发电；为避免扰民，机动车出入口朝向北侧天城路，以远离住宅小区；停车楼与周边小区间还会设置绿化带。

　　同时，停车楼还将同步建设一批电动汽车充电桩，预计新能源汽车停车位占到总车位的20%至50%。停车楼总投资也达到了5500万元(其中土地转让费1668万元)，平均每个车位成本超过20万。

　　高昂投资如何盈利？上海锦汇公司负责人吴钧恩表示，近期规划停车收费在每小时5元至10元之间，未来主要考虑新能源汽车的发展前景："我们相信电动汽车比例会越来越大，率先建起新能源汽车中心就能抢占市场。”

　　此外，杭州出让土地并给予40年产权的创新政策，补贴10%左右停车场建设费，允许项目修建10%的商业配套等举措，都让企业坚定了投资信心。"我们公司从宁波起步，在上海发展，这次回到杭州投资，也加入了‘浙商回归’行列。政府的简政放权，帮我们解决了很多困难。”吴钧恩说："今后还希望主管部门加快整治违规停车，简政放权的力度再大一点，当好我们的‘店小二’。”

　　周边停车乱象突出

　　解决"困局”还需系统治理

　　文晖大桥东毗邻农贸市场、水果批发市场，积聚了大量过往车流，同时周边的文晖铭园、天城嘉苑小区车位奇缺，造成违法停车现象严重。

　　4月15日，浙江在线记者走访发现，文晖大桥下的天城路两旁，违停车辆达到100部以上。有些汽车长期停在大桥下，积了厚厚一层灰，但是没有发现监管。

　　在全长1500米的铭苑路两旁，同样密密麻麻停满汽车，总数达到200多部。部分车辆是小区业主所停，更多车辆则来自周边写字楼。文晖铭园保安说："小区有140多户，但只有20多个车位，只好停到路边。早高峰时候，铭苑路经常堵成一团。还有人还专门备了电瓶车，抢完车位，骑电瓶车赶去上班，把路当成了免费停车场。”

　　记者从天仙社区了解到，铭苑路多年来未通过城管验收，没有画出收费车位，也没有交警执法，俨然成了停车"天堂”。天仙社区工作人员表示："今年规划在铭苑路两头设立门禁，办卡进入，预计每月收费100元左右，进行规范管理。关于铭苑路的验收问题，社区里解决不了。”