繁忙的宁波港（资料图）

　　浙江在线杭州8月12日讯(浙江在线记者/董洁 编辑/王艺)浙江在“十三五”规划纲要中提出，今后一个时期要把大力发展湾区经济作为推动区域协调发展的重大战略。昨天，在政协第十一届浙江省委员会常务委员会第十八次会议上，委员们围绕“加强杭州湾、象山港、三门湾、台州湾、乐清湾、瓯江口等保护和开发”建言献策。

　　义甬舟开放大通道推动海陆联动

　　加快实施单一窗口通关改革

　　湾区已经成为我省经济社会发展的主要支撑和重要战略空间，沿海沿湾的杭州、宁波、嘉兴、绍兴、温州、台州六市经济总量占全省79.8%，其中湾区核心区生产总值占全省57.7%。

　　浙江“十三五”规划纲要中提出，要“打造陆海统筹发展的战略支点、港产城融合的战略基地和海洋经济发展的新增长极”。

　　为此，省政协综合调研组和致公党、农工党、九三学社、经济界等7个界别活动组，以及5个设区市政协分别赴省内外开展调研和考察。

　　“通过调研，我感受到各地在湾区发展中，还存在‘重开发轻保护’的问题;湾区产业结构方面存在同质化和‘低小散弱’不可持续的问题;湾区交通基础设施方面存在对外建设滞后、对内连通不足的问题;另外，湾区环境存在污染加剧、海洋生物多样性逐年降低等问题。”省政协经济委主任、经济界一组界别活动组组长陈正兴说。

　　针对湾区存在的交通基础设施滞后的问题，金华市政协主席陶诚华提出把义甬舟开放大通道建设作为我省推动海陆联动发展的重要抓手。

　　“从区域展战略地位看，义乌-宁波-舟山港是‘丝绸之路经济带’与‘21世纪还上丝绸之路’独特战略的交汇枢纽，承担着双向开放窗口和海陆转换枢纽的重要作用。”陶诚华说，义甬舟开放大通道的规划建设，可以形成横贯东中西、连接南北方对外经济走廊，实现“向西借陆出境”和“向东借海出洋”的全方位开放新格局。

　　因此，陶诚华还提出要加快实施单一窗口，落实“一次申报、一次查验、一次放行”模式，并将义乌纳入“舟山自由贸易港区”申报范围，升格创建义乌综合保税区。

　　良好的生态环境是湾区核心竞争力

　　建议湾区建立绿色GDP核算体系

　　“从世界著名的旧金山、东京、悉尼湾区的发展经验看，良好的生态环境是湾区最核心的竞争力。”省政协委员工作委副主任、九三学社省委会副主委、省卫生计生委巡视员叶真说。

　　而长期追求高速增长、消耗大量资源的粗放发展型港口，仍是我省能耗大户及重大污染源之一。

　　此外，由于有着特殊的地理条件，长期大规模围涂、高强度开发导致湾区生态系统不可逆、难以修复的问题也日益突出。

　　宁波市政协副主席、致公党省委会副主委、宁波市委会主委范谊说：“我省湾区生态环境存在着养殖捕捞过度，渔业资源退化;滩涂围垦加速，湿地资源大幅减少;生态退化严重，环境失调加剧;产业升级困难，环境负荷过重等问题。”

　　范谊建议，以“生态+”为统领，使生态文明、绿色发展理念渗透到湾区经济建设和社会发展的各个领域，“六大湾区要根据各自的功能区划，编制环保生态建设规划，建立自然资源负债表和绿色GDP核算体系，真正让‘绿水青山’变成‘金山银山’。”