浙江在线3月7日讯（浙江在线记者 陈佳莹）2015年3月7日，国务院正式批复设立了国家的跨境电子商务的综合改革的首个试验区，即中国杭州跨境电子商务综合试验区（以下简称"杭州综试区"），两年后的3月7日，杭州综试区迎来两周年纪念日。

　　虽然才两岁，杭州综试区的成绩单却有厚厚一打。

　　【制度创新】

　　制度创新是杭州综试区的使命所在。两年时间里，杭州综试区在"前无古人"的背景下屡屡进行制度创新，成就了多例"全国首个"。

　　3月6日，杭州综试区召开新闻发布会，对3月1日刚刚实施的《杭州跨境电商促进条例》进行全面解读，全国首部跨境电商地方性法规便是两周岁生日之际杭州综试区的又一创新成果。

　　两年来，除此次发布的全国首部跨境电商地方性法规外，杭州综试区在多个创新层面领跑全国。基于数据化监管理念，杭州综试区与关、检、汇、税等部门积极开展全流程创新，推动两批85条制度创新清单落地，组建全国首个"互联网法庭"，建设全国首个跨境电商商品质量安全风险国家监测中心，与龙头平台合作创新"入仓检"监管模式，实行出口退税"无纸化管理"、开设跨境电商金融服务专区，实现企业与银行在线签约和收汇，成功跑通首笔备案企业在线签约和收汇。

　　杭州综试区还建立了全国首个"多位一体"的跨境电子商务信息合作机制和共享平台"单一窗口"，通过汇集关、检、汇、税等部门数据，做到信息互通、执法互助、监管互认；通过链接平台、金融、物流等市场主体数据，为全方位的市场创新和在线监管提供数据支撑，目前，杭州综试区"单一窗口"备案企业已经达到了6653家。

　　通过线上"单一窗口"综合服务平台"一点接入"，杭州跨境电商企业可以实现"一次申报、一次查验、一次放行"，跨境电商企业能够从杭州海关申报，从上海、宁波、天津、厦门等口岸通关放行。基于政府端"单一窗口"大数据的便利化监管服务，跨境电商单证审核比例从100%降至5%，查验率从4%降到2%，企业出口货物申报时间从原先的4小时缩短到了平均1分钟。

　　此外，杭州综试区还编制发布了全国首个跨境电商指数，首个跨境电商的人才标准体系，首个跨境电商的B2B出口业务认定标准和申报流程，探索制订了全国电商统计试点工作，目前，统计试点已经覆盖了B2C和B2B各种模式。

　　【产业发展】

　　杭州综试区突出产业发展，积极开展两轮促进互联网外贸发展、做大做强跨境电商B2B专项行动，推动企业互联网基因改造，重构企业的生产链、贸易链和价值链。

　　据统计，目前杭州综试区内超过6000家企业上线经营，2016年，杭州实现跨境电商进出口总额81.12亿美元，其中跨境电子商务出口60.6亿美元，占全市总额的13.2%，拉动外贸出口15.2个百分点。跨境电子商务已经成为杭州产业转型升级的新引擎和外贸出口增长的新动能，传统制造和外贸企业开展转型升级的必选项。

　　线上交易如火如荼，线下园区稳扎稳打。杭州综试区已形成"一核一圈一带、全域覆盖"的线下园区空间布局，制定出台杭州综试区产业园区认定和管理办法，在线下建成13个产业园区，面积达323万平方米，各大产业园区错位发展，各显优势，已经成为各大龙头企业提升服务和效益的必争之地，目前，13个园区已经集聚了2188家企业。

　　综试区建设两年来，创新创业热情已被激发，与跨境电商货物贸易相关联的服务贸易新业态不断涌现。如与线下产业园区相关联的商务配套服务，为第三方提供报关、报检、退税、结汇的外贸综合服务，工商注册、人才培训、创业孵化、风险投资、品牌注册、法律咨询等创业服务，跨境收款、出口信用保险、供应链融资等金融衍生服务，搜索引擎、社交媒体广告推广、IT技术软硬件搭建等数据衍生服务，以及QC在线质检、行业协会、研究咨询等其他相关服务。

　　【未来打算】

　　两周岁后，杭州综试区有哪些规划？

　　据了解，下一步，杭州综试区将围绕服务"一带一路"国家战略、杭州建设世界名城、打造国际网络贸易中心、更好承担国家使命的历史方位，推动综试区建设取得更有感的成效，进一步发挥企业主体作用，做大做强跨境电商产业；进一步优化"单一窗口"功能，扩大应用覆盖面；进一步深化制度创新，大力推进跨境电商贸易便利化；加快建设大数据平台，推进互联互通共享共用；加快eWTP实验区建设，更好服务"一带一路"国家战略；进一步提升产业园区，积极打造全球最优生态圈，加快建设全球领先的跨境电商产业园。