浙江在线5月17日讯 雨深一尺春耕利。三月初,杭州市广大党员干部离开案头,走向田头,深入户头,如绵绵春雨沁入钱塘江畔,开启了贯穿全年的“联百乡结千村访万户”蹲点调研大行动。
一个多月来,市、县、乡三级共4.3万名党员干部分组走访联系村,每组蹲点不少于一周,累计走访了190个乡镇(街道)、3089个村(社区)、81.1万余户农家,收集民生问题3.2万个,解决民生问题2.2万个。
一条条数据背后,是真走真访摸清的群众所盼所想,更是沉下去真抓实干的行动力量。“一次走访能解决的问题有限,但经年累月逐步积累起来,大走访就能推动大发展。‘百千万’活动,就是杭州推进‘两学一做’贴近实际、融入日常的有效探索,也是服务基层、服务群众的最新实践。”杭州市委主要负责人说。
走村入户汇成民生账
蹲点调研啥?大到党委、政府政策在基层的落实情况,影响制约发展的突出问题,小到农户柴米油盐、邻里关系等生活细节,在3月的集中蹲点月里,杭州党员干部挨家挨户,先把联系村摸了个底。
突出“关键少数”,39名市领导、108家市直单位主要领导带队,第一时间赴联系乡村蹲点,专门发放“走村访户”“入企走访”情况表,带头沉到一线。为确保每家农户都有干部上门走访,市委办公厅等许多单位根据农村作息规律,实施走访“早晚工作法”,早上天刚亮就去,傍晚掐在饭点后去。
3月6日,杭州市纪委主要领导率队,来到了全省面积最大的乡镇——建德市乾潭镇。24个行政村,蹲点干部分成10个组,一户户上门走访。
为了能听到老百姓的心声,纪委调研组出发前精心布置了“走访线路图”:先随机访,走到哪里访哪里;再重点访,村干部、困难户、老党员和企业家代表,一个不能少;最后再回头进行深入访。当天走访,当晚梳理出需要重点关注的事项,第二天进一步了解。从幸福村到下梓村再到乾潭村,有人的进屋聊,没人的电话访,在敲开8620户农家的大门后,一个最完整、最真实的乾潭镇,逐渐展现在他们眼前。
经济上不去,就留不住人。10个调研小组,在汇总信息时发现了农村的一个个共性问题:村干部严重“老龄化”,缺乏有想法、有干劲的年轻带头人;村庄缺乏整体规划,产业定位不清晰,管理水平较落后,有重复建设的隐忧;村里各类杆线形成“蜘蛛网”,一些村违建还没有拆除到位……
一周调研一个村,一天碰头一次,连续40次深夜恳谈会。市纪委调研组这样的走心深蹲,在杭州的每一个乡镇同步上演。杭州市发改委上传了一份“碰壁报告单”:姜家镇28个行政村8164户人家,过半数在外务工,“能敲得开门的”仅3270户;杭州市统计局第二调研组反映,农民群众对法律知识的需求越来越迫切;建德市大洋镇上源村紧邻高速、高铁,可杭州市建委党委书记、主任丁狄刚发现,村里在对接高铁经济的规划上还是一片空白……
八十余万农户的碎片化信息,汇成了杭州农村的一本大账。杭州市委组织部负责人说,目前,他们把摸上来的情况分成集体经济发展、村社组织换届、民生、生态保护等类别,梳理出第一批3801个需要协调解决的问题,陆续转交给相关单位,为党委、政府决策和解决问题提供了重要基础。
深入一线抓实惠民事
淳安大墅镇桃林村多年来苦于发展无方向,增收无出路。杭州市经信委干部蹲点调研后,决定协助村里发展光伏产业。“专家已经用无人机勘测过我的猪舍,说如果采用光伏屋顶,一年能赚数十万元。”桃林村生猪养殖大户余建国满心期待。
协调解决一批民生问题、帮转一批相对后进村党组织、推进一批劣Ⅴ类水剿灭等环境整治项目……这次蹲点大调研,每一名党员干部肩负着“十个一”的任务,紧扣当前中心工作和基层亟须解决的问题,在一线办惠民实事,破发展难题,锻造铁军排头兵。
在一线谋划发展思路。各个调研组积极为基层出主意、想办法,帮助理清村庄建设和发展思路。杭州市市场监管局针对萧山区河上镇15个村的资源分布特点,逐村研究提出助推小微企业发展、民宿经济和红色文化资源推广等举措,帮助各村明确发展定位。有村支书说:“思路理清,发展路子也打开了。”
能办的事立即办,抓实一件是一件。杭州市环保局在富阳区新桐乡蹲点期间,村民们反映当地的水库里有褐色漂浮物,担心水质被污染。环保局立即安排环境专家采集水样检测,第一时间告诉村民,褐色漂浮物其实是甲藻,无毒性,打消了村民的疑虑。
各单位充分发挥各自优势,啃下了一批长期困扰基层发展的“硬骨头”。西湖区双浦镇的村民们,多年来受水源问题困扰。因为富春江北支江富阳段构筑堤坝,导致北支江断流40年,下游双浦镇半数河道沦为Ⅴ类水甚至劣Ⅴ类水。蹲点调研的杭州市委组织部干部协调富阳区、西湖区与林水局、环保局、钱塘江管理局等多个部门一起研究对策,推动富春江引水工程在今年3月19日启动。
一路走一路干。杭州市委办公厅为富阳新登镇湘溪村温馨养老院牵线搭桥,与拱墅区和睦老人公寓进行联动;杭州市金融办协调银行给萧山区进化镇农村文化礼堂项目落实贷款;杭州市贸促会利用资源优势为临安龙岗镇的山核桃打造品牌……截至目前,这一场大调研已累计推进劣Ⅴ类水治理、小城镇环境综合整治等重点工作7683项,解决民生问题2.2万个。
锻造干群关系新“密度”
“以人民为中心首先要深入人民,科技手段无法代替传统的群众路线,打通人民群众心理上的‘最后一公里’,最管用的办法是用大脚板。”市委政研室负责人说。
淳安金峰乡的村民,对这场调研大行动印象深刻。这个乡的自然村很分散,来蹲点调研的市妇联干部只能坐着村干部的车去偏远山村走访,路上遇到村民,他们都会捎上一段。这一段边走边聊的路程,让村民们备感亲切。
杭州市林水局机关党委副书记姜其荣,是一名越剧票友。蹲点临安市河桥镇学川村期间,他发现村里文化活动不多,就与河桥镇当地30余名文艺骨干在河桥文化礼堂举办了一场“越友相伴紫溪越音演唱会”,并帮助村里建立了锣鼓小队。蹲点满一周后,记挂着村里的情况,他又主动请缨再次下乡。
杭州市人大常委会已经明确,今后每月至少一次入村入户走访,了解掌握重点工作推进、及时发现新问题;市纪委建立问题跟踪、调研回访等机制,对收集到的问题逐件梳理分析,切实做到件件有回音,确保走亲“不走秀”;杭州市旅委与镇村干部和村民建立了微信群,大事小事即时交流;杭州市委党校与建德李家镇共同制定《问题分解落实表》,在今后一年乃至更长时间内,跟踪关注村民的生产、生活,协助破解难题……
杭州市委组织部相关负责人说,“百千万”活动一开始是组织在推动,但一个月下来,走村入户、深入基层,已经成为干部的自觉行为。接下来,杭州市除了重点督办一批收集上来的热点难点问题,以工作落实来检验“两学一做”学习教育的成效外,还将持之以恒地巩固提升“百千万”的经验和做法。
凡注有"浙江在线"或电头为"浙江在线"的稿件,均为浙江在线独家版权所有,未经许可不得转载或镜像;授权转载必须注明来源为"浙江在线",并保留"浙江在线"的电头。