省委、省政府将数字经济作为“一号工程”,大力发展以数字经济为核心的新经济,这是推进“八八战略”再深化、改革开放再出发的重大举措,对全省加快高质量发展、提高竞争力、迈向现代化、实现“两个高水平”具有重大意义。
对衢州来说,原来以为数字经济很遥远。去年以来,我们放开眼界、放宽心胸、放大格局、放出活力,变“路径依赖”为“模式创新”,打破传统产业梯度转移的惯性思维,成功引进阿里、中兴、网易、安恒、北讯等数字经济领军企业。
同时,以政府数字化转型撬动经济社会数字化转型,数字经济为衢州加快跨越式发展、赶超型发展带来了广阔空间、注入了强大动力。
当前,衢州发展已经迎来前所未有的重大机遇,站上属于自己的强劲风口。
特别是大花园给衢州带来了一个完全不一样的格局,让衢州看到了一个完全不一样的未来。建设大花园,不仅是省委、省政府交给衢州的重大任务,更是一种全新的发展理念、发展模式、发展路径,核心是打造绿色发展升级版。
我们认识到,数字经济是衢州推动高质量发展的关键一招,也是衢州打造绿色发展升级版的必由之路。走老路到不了新地方。
我们将做好“美丽+智慧”的大文章,大力发展美丽经济幸福产业、数字经济智慧产业,加快传统产业弯道超车、新兴产业换道超车,打造“美丽+智慧”发展新模式、新样板,让美丽更智慧、让智慧更美丽,努力探索一条符合衢州实际、具有衢州特色的绿色发展之路,加快建设“活力新衢州、美丽大花园”。
高起点发展大产业
数字产业是数字经济的核心,也是转变产业结构、培育新动能的重点。
当前衢州发展数字产业面临重大机遇,随着杭衢高铁今年全线开工建设,杭衢时空距离将缩短至40分钟左右,衢州将真正融入杭州都市圈、创新生态圈,能够更好地利用杭州数字经济走在前列的先发优势和溢出效应,实现开放开发、借势借力。
我们将以打造杭衢山海协作升级版为契机,以杭衢间创新成果转化落地实现优势互补合作共赢为“重”,以杭衢间市与市、县与县紧密的对口捆绑协作为“要”,全面落实杭衢“1+33”战略合作协议,全方位对接杭州、融入杭州,积极引入“浙大系”科教资源,承接“大走廊”创新要素,积极培育新产业、新经济、新动能,加快成为杭州数字经济创新成果转化基地,推动杭州科技创新成果在衢产业化。
突出物联网、大数据、人工智能、云计算、区块链等领域,进一步加强与阿里、中兴、安恒、网易等领军企业的深度合作,不断提高数字经济综合实力,努力成为浙江数字经济的重要板块和新增长点。
特别要深度嫁接“阿里系”裂变基因,深化与阿里的全方位合作,办好阿里云栖大会衢州专场活动,全力打造全省首个与阿里深度合作示范市,争创全国与阿里全方位合作样板市。
高质量推进大应用
数字技术与传统产业广泛渗透形成的融合部分,是数字经济的发展主体。
我们将把握信息互联网到消费互联网再到产业互联网的趋势,推进全产业链互联网化、产品全生命周期互联网化、“互联网+”彻底解决方案,推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合,提高产业数字化水平,提升全要素生产效率。
大力发展“数字+工业”,加快智能制造、“两化”融合、“四换三名”、“企业上云”,加强新材料、新能源、先进装备制造、高档特种纸、高端生物医药等产业数字化运用,对化工、钢铁、建材、造纸、装备制造等重点传统行业进行绿色化、智能化、高端化改造,推动传统制造业向“智造业”转变。
大力发展“数字+农业”,以粮食生产功能区和现代农业园区为重点,推广数字化农机装备和精准作业系统,加快数字技术在农业生产经营、加工流通、终端销售、产品追溯等全产业链的应用,鼓励发展精准种养殖、农村电商、冷链物流等新模式新业态,重塑农村传统生产模式和分散经营模式,加快农业大市向农业强市转变。
大力发展“数字+服务业”,以智慧旅游助推四省边际生态旅游协作区、国家全域旅游示范区创建,通过信息化、数据化对旅游物理资源和信息资源进行系统整合和深度开发,大力推广“南孔圣地、衢州有礼”城市品牌,提升衢州旅游品质和知名度。
加快生产性服务业数字化发展,积极发展智慧养老、智慧健康等数字化服务,培育壮大数字文化创意产业,让服务业更有效率、更加智能、更显智慧。
高标准建设大平台
坚持新型城镇化理念,以杭衢高铁为纽带,规划建设衢州西区高铁新城,将其作为杭州城西科创大走廊、创新生态圈的向西延伸,加快高铁小镇、教育小镇、医养小镇、快乐运动小镇、科创金融小镇、文创文旅小镇和儒学文化小镇等“北斗七星”特色小镇群落建设,加强与未来科技城、梦想小镇、云栖小镇的对接融通,着力打造城市美好生活的高品质新社区、产业创新服务的综合体大平台、带动区域发展的新引擎发动机,努力将高铁新城建设成为数字经济发展的大平台、集聚区。
统筹各类创新平台和创新资源,全面打通衢州海创园、杭州上海北京深圳等市外的“创新飞地”和花园258、创新大厦、科创金融小镇等市内的创新基地,研究系统解决方案,整体谋划、一体推进,健全完善“种子、苗圃、孵化、加速、产业化”的产业链和“空间、配套、产业、政策、招商”的生态圈。
着力构建衢州特色的立体式、多层次、高效能的创新生态体系,真正做到产城人文高度融合、产业链生态圈系统高效,为数字经济、创新经济提供更加充足的阳光雨露、土壤空气。
高水平打造大生态
去年以来,一批数字经济领军企业纷纷入驻,看中了衢州的生态优势以及交通区位优势,更看中营商环境、政务服务,以及现代政府的理念。
我们将以全省数字化转型试点市建设为契机,坚持互联网思维,运用数字化手段,以打造“最多跑一次”改革升级版为牵引,加快政府数字化转型,构建覆盖全市、纵向贯通、横向协同的数字政府,努力成为全省数字化转型的先行区和示范区,不断提升政府治理体系和治理能力现代化,着力打造中国营商环境最优城市。
坚持“以应用换项目、以市场换产业”,扎实抓好国家政务信息系统整合和公共服务数据共享应用示范工程试点、省级政务服务标准化试点,大力推动公共服务、社会治理、经济监测市场监管、政务运行等领域的数字化,通过先行先试迭代优化,引进人工智能、大数据、云计算等新技术新产业,抢占发展先机。
强化要素保障和支撑,加强资智对接,整合各类政策资源,对引进高端项目的决策以及智慧产业的应用示范实行容错机制,坚持“直接+间接”“资金+基金”,精准出击、精准投放,加大对数字经济智慧产业重点领域、重大平台、重大项目及各类试点示范的支持力度。
同时,全面实施人才新政,突出“高精尖缺”导向,积极引进数字经济领域高端人才和团队,发挥浙大工程师学院衢州分院和浙大衢州研究院等创新载体作用,大力培育一批实用型“数字工匠”,为数字经济发展提供强有力的智力支持。
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