浙江省人民检察院发布首份《浙江省未成年人检察工作白皮书（2016-2018）》 南希 摄

　　浙江在线杭州5月29日讯（浙江在线记者 南希）值“六一”国际儿童节来临之际，5月28日，浙江省人民检察院召开新闻发布会，发布首份《浙江省未成年人检察工作白皮书（2016-2018）》（下称《白皮书》）。

　　未成年人检察工作分为侵害未成年人和未成年人犯罪两类。记者翻阅《白皮书》，发现三年来浙江省涉未（涉及未成年人）刑事案件呈现出总量逐年下降、侵害未成年人权益案件数上升、未成年人侵害未成年人案件呈现暴力型犯罪等特点。

　　涉未案件总量逐年下降

　　温州案件量居全省之首

　　根据《白皮书》，浙江省未成年人刑事案件总体呈逐年下降趋势，但占比仍然不低。2016—2018年，全省检察机关共受理未成年人刑事案件19901人，其中2016年6849人，2017年6701人，2018年6351人，占全部刑事案件的比例分别为3.3%、3.7%、3.2%，2017年、2018年案件数量同比分别下降2%、5%。

　　2016年—2018年三年间，受理审查批准逮捕案件7041人，批准逮捕4636人，不批准逮捕2403人；受理审查起诉案件12860人，起诉7510人，不起诉3169人，附条件不起诉1498人。

　　截至2018年9月，全省检察机关共结合办案、商请法律援助机构为被害人提供法律援助3991人次，心理干预1326人次，为269名未成年被害人申请国家司法救助金300余万元。

　　从地域分布来看，案件分布地区差异较大。杭州、宁波、温州、嘉兴、金华、台州等六个地市案件总量占全省案件数86.4%，温州市案件量居全省之首。

从地域分布来看，温州市案件量居全省之首（图自《白皮书》）

　　侵害未成年人案件数量上升明显

  性侵未成年人案件占总量近七成

　　根据《白皮书》，三年来侵害未成年人刑事案件数量和比例逐年递增，性侵、拐卖、遗弃、虐待、暴力侵害未成年人权益等犯罪数量上升明显。尽管性侵害案件占比有所下降，但形势不容乐观。

　　2016-2018年，全省检察机关共办理侵害未成年人刑事案件9450人，占全部涉未刑事案件的32.2%，侵害未成年人案件占涉未刑事案件的比例由2016年的28.5%逐年上升至2018年的36.9%。

　　在这其中，性侵未成年人案件颇受关注。2016-2018年浙江省检察机关共办理性侵未成年人案件6466人，占侵害未成年人刑事案件的68.4%，2018年占比较2016年下降7.3个百分点，但案件总量仍然较高。从判决情况看，重案占比较高。以2018年为例，一审判决性侵未成年人案件1012人，被判处10年有期徒刑以上刑罚100人，占判决数9.9%。

　　未成年人侵害未成年人

　　暴力型犯罪相对突出

　　近年来，校园暴力、校园欺凌问题受到社会各界广泛关注与重视，一些未成年人作案手段之恶劣也震惊了世人。《白皮书》显示，未成年人侵害未成年人犯罪占据一定比例，暴力型犯罪相对突出。

　　浙江省人民检察院第九检察部（未成年人检察部）主任余晓敏介绍，由于未成年人身心发展不完全、青春期追求刺激等特征，导致发生在未成年人之间的暴力犯罪占比较高。

　　2016—2018年，浙江省检察机关受理审查起诉的案件中，未成年人侵害未成年人的案件2311人，占18%，其中暴力型犯罪1722人，占74.5%，主要涉及绑架、抢夺、故意杀人、非法拘禁、强制猥亵、强迫卖淫、抢劫、故意伤害、强奸、聚众斗殴、寻衅滋事等11个罪名。

　　此外，由于流动人口减少、义务教育普及率提高等因素影响，浙江省外来人员、低学历、辍学未成年人犯罪呈明显下降趋势。由于刑法规定已满14周岁不满16周岁的人仅对八种较重的罪行负刑事责任，故未成年人犯罪主要集中于16-17周岁。