马长林向幼儿园小朋友宣传安全知识

　　浙江在线杭州11月22日讯（浙江在线记者/黄兆轶 编辑/汪江军）“门窗关好，防止小偷”、“小心火烛，煤气关好”……2008年的夏天，拎着录音机、举着小喇叭，湖州市公安局社区民警马长林走进了罗师庄社区，在这里一干就是8年。

　　8年里，湖州市公安局开发区分局社区民警马长林的身份多变，从“更夫”到“中介”，从“中介”到“老师……一次次的角色转变，都是马长林在取信、服务当地的老百姓。而这个有着“治安乱点”、“管不好的地方”之称的罗师庄，也在他的努力下扭转了风气，各类案件发案率下降57.1%。

　　多年的努力，马长林也收获了荣誉无数，“全国公安系统二级英雄模范”、“全国特级优秀人民警察”、“全国五一劳动奖章”、“浙江省劳动模范”等等，而更让人肃然起敬的是罗师庄老百姓提起他时，竖起的那根大拇指。

马长林帮居民解决户口问题

　　取信百姓：小喇叭喊出警民信任

　　人员信息登记遏制罗师庄之乱

　　马长林今年56岁，1994年加入公安队伍，警龄22年，历任湖州市多地社区民警，目前为湖州市公安局龙溪派出所主任科员。

　　2008年8月，马长林调任罗师庄社区任社区民警。提起当时的罗师庄，当地人的第一印象就是乱，位于湖州市区城乡结合部的罗师庄是一个“城中村”，2万余社区居民中有90%来自外地，人员流动频繁带来的是偷盗案件多、打架斗殴多、矛盾纠纷多，是个不折不扣的“治安乱点”。

　　“乱”的根本是人员密集，而老马更愁的是这些流动人口大多都没有进行过登记，“打完架、偷完东西就跑，连是谁犯的案都不知道，所以在这里建立起流动人员信息登记档案就很有必要。”马长林说。

　　不过说归说，做起来的难度可一点不小。在罗师庄1800多户本地居民中，几乎有条件的人家都在做着房屋出租生意，老马要对所有租客登记，这让大家犯了难，纷纷担心登记制度会吓跑租客。

　　“大家都不认识你，有时候你就是上门要给他们普及下信息登记制度的必要性，人家也不让你进门。”马长林说，为了让社区居民更快地熟悉他，每天他都会拎着小喇叭、录音机上街巡逻，边走边喊防火、防盗等安全知识。

　　几年来，马长林的宣讲工具从小喇叭、录音机换成了车载广播、社区广播，硬是靠一副嗓子换来了社区居民的信任。

　　“一开始我也是不认同马警官的，就是担心租客吓跑了。”罗师庄老居民胡怀宝承认自己当年就是拖后腿的一份子，正是马警官日复一日的上街宣讲，他才在2009年同意进行流动人员登记。

　　“登记后，一开始我也没觉得有什么用处，直到有一次我们家里发生了一起强奸案，马警官来了以后马上调出了租在案发房间租客的身份信息，通过对他的调查，得知租客当天把房间借给了朋友，24小时内就抓到了租客朋友，确定了他就是罪犯。”胡怀宝说，看到了登记制度的高效后，他也觉得心安了，之后不管谁要租房，他都要进行登记。

　　记者了解到，自马长林进行流动人员登记之后，罗师庄的各类案件发案率总体下降了57.1%。

“阳光假日小屋”每周开放，为“小候鸟”提供形式多样、寓教于乐的活动。

　　服务百姓：中介、法援、补习班老师

　　马长林要为社区居民解决后顾之忧

　　“更夫”的身份让马长林收获居民信任，成功收集流动人员信息，不过这也只是防控的一种手段，想让社区治安更好，则需要马长林另外几个身份来保障。

　　马长林的警务室前有几块布告板，上面列着招工、招租等各类信息，警务工作外马长林还兼职着一份免费中介的工作，“这个念头是在2009年琢磨出来的，当年受经济危机影响，不少年后返回罗师庄打工的外地人没找到工作。”

　　马长林粗粗一统计，大约有近千人没有工作，一周两周还好说，如果时间再长，没有收入的情况下，指不定会出现什么乱子，“我当时急啊，只能自己去找那些企业谈开工、谈岗位，后来终于在元宵节前开了一个招聘会，把大家的工作都给落实了。通过这次机会，我干脆就成立了一个免费中介。”

　　除了给打工者提供岗位信息，老马还经常找一些闲散人员，苦口婆心地劝他们去工作。安徽人李爱军就是其中之一，在正式工作前一天他还因为打架进了派出所，“我小黑当时就是‘罗师庄庄主’，每天没事就带着一帮兄弟上街闲逛，谁看到我都怕。”

　　因为一次打架事件的处理，李爱军认识了马长林。令他没想到的是，马长林在处理完打架事件后就赶到他家中，要为他找一份工作，“带我去厂子里的第一天，人家老板见是我，都不敢招，是他给我当的担保人，我才能有一份稳定的工作。第一天上完班回家，老马还跑去菜场割了两斤肉，给我庆祝。”

　　外来人员的工作有了保障后，马长林又化身“法援”、“补习班老师”。在马长林的牵线下，陈之华律师来社区当起了法律顾问，打工者出现工伤、福利等工作纠纷或者家庭出现矛盾，法援人员都会上门协调，提供专业的法律知识。

　　每年小候鸟来湖州探亲，为了让父母们能安心工作，马长林免费开了“阳光假日小屋”，给孩子提供一处学习的安全环境，“这个小屋经常有师范学院的志愿者来上课，主要都是进行德育、手工、安全知识宣讲等方面的课程，小朋友假日终于有个安全的环境待着，每年我们社区小孩子溺亡的数量锐减。”马长林说。

　　一位阳光假日小屋学生的家长沈志平说，孩子以前在家就是手机不离手，现在成绩变好了，都当上了副班长，“马警官倒不是教孩子文化知识，但是他的奖励式教学，让孩子学会了自觉和良性竞争。”

　　据了解，这些年来马长林免费中介已经帮2000多打工者、500多家企业牵线搭桥；阳光假日小屋开班200多次，服务6000余小候鸟；法援帮助近千起。

平安志愿者巡逻

　　合力百姓：警力有限　民力无限

　　社区居民组建志愿者团队助力社区管理

　　在马长林的警务室转一圈，记者发现他组建了不少志愿者团队，这么多的志愿服务，马长林能忙的过来吗？

　　马长林当然忙不过来，但是他却有一大帮子能够帮上忙的志愿者。在马长林帮助下开始工作的李爱军，不但改掉了毛病，还劝服了一大帮原来跟随他的兄弟，现在他们组建了平安志愿者巡逻队，以前人见人怕的他们成为了社区治安的守护者。

　　老乡帮帮团，李爱军也参与了这个志愿者团队，谁家有个纠纷啥的，他一定上门劝说，“之前有个老乡爱喝酒，喝完就乱耍酒疯，有一次把老娘都赶出了家门，我们志愿者上门劝说后，他不但承认错误接回老娘，还积极参与我们，在社区里当起‘和事佬’。”

　　夕阳红宣传队，胡怀宝老人自从目睹了老马流动人员登记制度破了大案，对于老马的办法佩服得紧，联络了几名热心老人，协助老马进行治安、消防知识的宣传。

　　那些在“阳光假日小屋”表现好的小候鸟有什么奖励？当一天小警察，上街巡逻维护治安。能进入小警察巡逻队，现在是小候鸟们最希望得到的奖励。

　　以前的罗师庄，没有社区警察愿意在那多呆、多干，因为太累、太难。而现在的罗师庄已经成为了全国社区警察学习的榜样，几乎全国所有省份同行都来取经学习。马长林，在社区警察这个平凡的岗位上，带来了伟大的感动。

马长林上门向群众征求公安工作意见建议

"连同志愿者陈之华律师一起免费为群众调解纠纷、维权诉讼"　"送应聘者进企业了解情况"。