宁波市经信局负责人发言。

　　浙江在线杭州1月9日讯（浙江在线记者 黄玉环 董洁）为企业降本减负，对服务企业发展、稳定经济增长和转变政府职能等方面都有深远影响。宁波市经信局在落实企业减负政策上历来脚踏实地、步履艰定。回首2018年，宁波继续昂首迈步，在企业降本减负的路上留下更多脚印。今天下午，2019年全省经信工作会议在杭州召开，宁波市经信局作为典型单位发言，介绍了落实企业减负政策的举措和经验。

　　据介绍，宁波市2018年着力抓好企业降本减负工作，不断优化制造业发展生态环境，取得明显成效。数据显示，1-11月，宁波市规上工业企业每百元主营业务收入成本为82.6元，低于全省平均数1.1元、全国1.6元；主营业务收入利润率达7.8%，高于全国1.3个百分点、全省1.2个百分点，居全国城市领先水平；各项减负政策措施，全年预计为企业减负800亿元左右。

　　提起降本减负的先进经验，宁波市经信局代表在会上表示，宁波的经验主要集中在回应企业诉求,着力优化减负政策设计；聚焦政策落地，着力提升企业获得感；完善工作机制，打造产业发展良好生态等几个方面。

　　线上与线下结合 强化政策落地

　　对国家和省出台的各类惠企政策，宁波市加强政策宣传执行情况跟踪，做到政策“应知尽知、应享尽享”，确保“规定动作”不走样。宁波采用了线上+线下结合的政策推送模式确保政策落地。

　　在线上，宁波开发了“宁波企业政策云”平台，该平台覆盖全、更新快、效率高，方便企业查询。自2018年6月开通以来，解构上云的单元政策2854项，通过“手推机器人”精准送42次，计44.5万余条，自助查询超过164.9万次，峰值日阅览突破1.2万次。

　　在线下，宁波通过组织政策宣讲团进园区、进乡镇、进协会等，全年累计巡讲43场，培训3500多人次，成效良好，频现企业派人再追场的“状况”。

　　此外，宁波通过建立小微企业创业创新服务券，为小微企业提供“找得到、用得起、靠得住”的购买服务。服务券平台上线运行以来，共有2.3万家小微企业注册登记成为服务券平台用户，已入驻的601家服务机构共上线服务产品781个，覆盖10大服务领域，共产生2.5万笔服务交易，涉及服务金额2.5亿元。

　　共性与个性兼顾 注重减负实效

　　除了深入发挥政府“店小二”的服务作用，圆满完成各项“规定动作”外，宁波还十分注重了解企业实际诉求，在优化政策设计和解决差异化问题上下功夫。

　　通过深入了解企业诉求，宁波梳理分析潜在的减负空间、减负权限，做好政策储备。对属于国家和省职权范围内的事项，通过有关渠道积极向上反映；对市级权限范围内事项，通过“个性问题共性化”研究，积极推动相关部门研究制定专项政策，进一步挖掘降本减负空间。

　　2018年10月，在对国家、浙江省及外省市出台的政策进行梳理、比对基础上，结合2016年“降本减负35条”执行情况及基层企业集中反映的新情况新问题，宁波研究出台了新一轮降本减负政策，从费用减免、金融支持、小微双创、市场拓展等10个方面进一步加大减负力度，预计每年可为企业新减负16亿元以上。

　　另外，对一时无法解决的问题，宁波市企服办或减负办将牵头，会同相关部门召开专题商办会，通过“个性问题共性化（征询）”“个体问题群体办（流转）”“重大问题商办化（谋划）”的模式，每年破解一批重大难题。

　　据统计，2018年，宁波累计实现共性问题部门流转件802件，办结770件，企业反馈满意率超过96%。