随着今年“五一”内蒙古取消境内所有政府还贷二级公路收费，全国共有28个省份取消了同类收费项目。这一天，距浙江全省取消政府还贷二级公路收费已经过去了整整7年零3个月，与这项政策正式出台实施的2009年1月相距了8年多时间。

　　取消最晚的，正是经济相对落后的偏远地区。以宁夏为例，二级收费公路撤销之后，这些收费站每年将减少收费6亿元左右。其实这句话应该倒过来说，如果8年前就取消收费，当地民众一年就不会多缴6亿元。

　　如今28个省份取消二级公路收费，并不意味着“买路钱”的负担就轻了。当年预料的“二级升一级”“一级升高速”很快变成了现实。整个突飞猛进的节奏，比“逐步取消”的节奏快了无数倍。央视在报道中以2015年全国二级公路收费在整个政府还贷公路通行费收入占比仅为区区2%为例，得出结论：取消的是小头，在收的是大头。

　　路漫漫其修远兮，公路收费何时是尽头？理论上，要发展，必须修路。而从前些年中国社会经济发展状况来说，完全放弃社会资本建路修路，发展之路不说走不通，至少走起来无比艰难和缓慢。但是资本的本性是逐利，前十年公路的升级与提速，一方面推动着中国社会的经济发展，另一方面又成为阻碍经济发展的摩擦剂。这一点，从全年几个法定节假日高速公路通行免收费，民众以挤爆高速公路的形式来释放负担和心情，可以看出荷包与内心的沉重。

　　有两组数字可以证明，逐步取消政府还贷二级公路收费，社会通行成本不是降了，反而更高。2015年，全国二级公路收费里程比上一年减了27.7%，但高速公路里程增了9.6%，把收费不变的一级公路里程算进去，全国收费公路是净增的。去年国家发改委发布的2015年全国物流运行情况通报显示，2015年社会物流总费用高达10.8万亿元，比上年增长2.8%，占当年GDP的16%。

　　今天全国28个省份取消政府还贷二级公路收费，严格说来不是“政绩”，也不是发放社会的福利红包，而是8年前启动“燃油税征收”时，政府承诺的部分兑现。未来需要更多“壮士断腕”，不但二级公路免费，一级公路和高速收费也降下来，减少整个社会物流成本，避免社会通行成本从二级公路的口袋里出来，又进入了收费一级公路和高速公路更大的口袋里去。

　　在高速迈进全面小康的社会发展进程中，高速、高收费的社会通行成本，不能拉太多太长的后腿。未来解决这个问题，办法之一是把公路建设投资中“民”的部分，逐步通过“公”的形式回购过来，把“让利”的主动权掌握在政府的手上，从而不断实现“还路于民”。这一点，深圳市政府通过回购梅观等高速公路，从而达到高速公路免费通行。当然，在短时间内，各地不可能全面复制深圳的做法。毕竟，一下子取消所有公路收费，在当下的中国不太现实。那么，除了二级公路外，一级公路和高速能否少收一些呢？尤其是那些已经还上贷款的公路，再收费让人情何以堪？

　　其实公路取消收费，与杭州当年西湖免门票换来旅游总收入的提高，道理是一样的。一个是“还路于民”，一个是“还湖于民”。西湖免门票，百姓多得利，政府多税收。如果公路收费整体降下来，不仅百姓少负担，而且盘活的是整个中国经济发展的畅途。