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浙江在线7月24日讯(浙江在线记者/刘永拓 通讯员/徐佳 叶敏 编辑/沈正玺)喜欢航拍的朋友注意喽,G20杭州峰会期间,小飞机不能随便飞!记者今天从权威部门获悉,9月1日至9月6日,杭嘉湖绍部分地区,未经批准的小型航空器和空飘物禁止飞行。
9月1至9月6日最好收起心爱的“小飞机”
违反“禁飞”规定的个人最高罚款2000元
为确保G20杭州峰会的顺利举办,浙江省人民政府日前决定,在峰会期间加强对杭州、湖州、海宁、桐乡、绍兴市范围的通用航空和空飘物飞行活动的安全管理。
6月23日,浙江省人民政府发布了《浙江省人民政府关于对小型航空器和空飘物采取临时性管理的决定》(浙江省人民政府令第345号)(以下简称《决定》)。
《决定》适用于轻型和超轻型飞机、轻型直升机、滑翔机、小型以下无人机、三角翼、滑翔伞、动力伞、热气球、飞艇、航空模型、无人驾驶自由气球、系留气球、孔明灯等小型航空器和空飘物的临时性管理。
其中规定,下列行政区域内的小型航空器和空飘物禁止飞行、施放(经依法批准用于电视转播、航拍、警务、应急救援、气象探测等活动的除外):除建德市、淳安县外的杭州市各县(市、区);湖州市吴兴区、湖州市南浔区、德清县、安吉县;海宁市、桐乡市;绍兴市柯桥区、绍兴市越城区、诸暨市。
对违反《决定》的飞行活动,公安机关将责令改正,并对单位处1万元以上3万元以下罚款,对个人处500元以上2000元以下罚款;法律、法规、规章已有法律责任规定的,从其规定。
公安机关还将会同民航、气象、体育等部门对小型航空器和空飘物进行登记,同时要求相关单位或者人员对其管理、使用的小型航空器和空飘物予以临时封存,必要时也可以直接采取临时封存措施。
杭州公安机关权威解读“禁飞”规定
无人机等小型飞行器存在安全隐患
1.什么是小型航空器和空飘物?
公安机关:即决定中所指的适用于轻型和超轻型飞机、轻型直升机、滑翔机、小型以下无人机、三角翼、滑翔伞、动力伞、热气球、飞艇、航空模型、无人驾驶自由气球、系留气球、孔明灯等小型航空器和空飘物,统称“低慢小”目标。
2.无人机等“低慢小”飞行器有何安全风险?
公安机关:近年来,随着小型民用无人机快速普及,对公共安全也产生了重大隐患。国内事例:2016年4月14日上午,北京某航空科技公司负责人因以危险方法危害公共安全罪被判刑1年6个月。此前,该公司指派员工操纵航模飞机进行航拍测绘,既未向民航部门申报任务,也未向军航管制部门申请飞行计划,导致北京首都国际机场15班次飞机延迟起飞4分钟,2班实施空中避让,直接经济损失约10万元。国外事例:今年1月26日凌晨,一架四轴飞行器从白宫东部大约10个街区的地方起飞,飞跃总统官邸后,在白宫东南部草坪上坠毁,引发特勤局人员恐慌。2013年2月5日,德国警方逮捕了2名试图用远程遥控模型飞机制造恐怖袭击的犯罪嫌疑人。2014年9月,一名德国海盗党成员操纵无人机,使之坠毁于德国总统默克尔身前表达抗议。2014年10月,法国十四座核电站遭不明无人机侵入上空侦察。
以上这些事件,轻则易引发安全事故,造成人员财产重大损失,重则可能严重危及国家安全和社会稳定。所以,我们要充分认识到“低慢小”飞行器存在安全漏洞和风险。杭州市也时有涉及无人机等“低慢小”的警情,既有群众感到安全感、隐私权受到影响的求助,也有无人机砸伤人、车的报警。
3.为什么要发布“禁飞”决定?
公安机关:浙江省人民政府发布《浙江省人民政府关于对小型航空器和空飘物采取临时性管理的决定》,是为确保G20杭州峰会顺利举行的重要措施。近年来,为确保大型活动安全,国内大型活动期间由当地人民政府发布类似通告已经成为常态。
4.“低慢小”飞行器拥有者应如何遵守决定要求?
公安机关:首先,要主动登记。对于“无人机”等物品持有人或单位应及时向当地公安机关备案或在社区(村)入户访查时如实提供相关信息;
其次,要安全飞行。遇到执勤人员劝阻,要立即停止飞行;对于不听劝阻的,公安机关将依据《治安管理处罚法》予以相应处罚;
第三,要配合管理。8月20日后,公安机关将会同相关部门对个人、单位持有以及销售的“低慢小”进行临时封存,请积极予以配合。
第四,要遵守法规。9月1日至9月6日是禁飞期,所有“低慢小”持有个人和单位应严格遵守规定,不得从事飞行活动,违法者将由公安机关责令改正,并对单位处1万元以上3万元以下罚款,对个人处500元以上2000元以下罚款。
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