浙江省十二届人大常委会第三十一次会议第一次全体会议

　　浙江在线杭州7月25日讯(浙江在线记者/董洁 编辑/王艺)　上半年，浙江经济交出了一份高分答卷:GDP增速达7.7%，高于一季度0.5个百分点，高于全国1个百分点。实现经济稳走向好，上半年政府究竟做了哪些工作，下半年又将有哪些重点工作安排?

　　今天下午，浙江省十二届人大常委会第三十一次会议在省人民大会堂举行第一次全体会议，会议听取了关于上半年全省经济社会发展情况和下半年政府工作的报告。

　　浙江清理取消202项行政审批事项

　　将全面推广企业投资项目100天高效审批

　　2014年初，浙江率先在舟山、柯桥、海宁、嘉善等地开展试点工作，制度改革释放的红利大大惠及企业发展。

　　绍兴柯桥区作为全省审批制度改革试点，通过权限下放、提前介入、流程再造、并联审批等方式，企业投资项目高效审批试点由344个工作日缩短到100个工作日，之后再压缩到50个工作日。

　　瑞群纺织机械科技公司就是这一改革的直接受益者。年产135台(套)高端智能印染技术与装备制造和省级研究院建设项目，由柯桥区专职代理员全程进行审批服务，项目审批用时仅56天，比传统审批模式少花140多天。

　　今年上半年，浙江清理取消了202项行政审批事项;完成了省级部门公务用车改革;完成乡镇(街道)网上服务站建设，受理“一站式”行政权力办件达到834万余件;加快“五证合一、一照一码”等商事登记制度改革，上半年新设企业15万户、增长35.7%。

　　审批事项大大减少，审批流程得到简化，审批效率也得到很大程度的提高，既实现了政府权力的“瘦身”，又更好地为企业与群众服务。

　　下半年，浙江将全面推广企业投资项目100天高效审批，并全面推行便民服务网上办理。

　　浙江加快推进供给侧结构性改革

　　上半年为企业减轻负担约350亿元

　　上半年，浙江制定实施了加快供给侧结构性改革的意见。从去产能、去库存、去杠杆来看，上半年浙江淘汰改造了700家企业落后产能，整治了7500家“脏乱差”小作坊，处置145家“僵尸企业”和“两链”特困企业;设区市城市商品房去库存周期降至14.5个月，住宅去库存周期降至9.1个月。

　　从降成本来看，今年4月，浙江制定实施30条含金量高的降成本举措，上半年为企业减轻负担约350亿元。通过降低大工业和一般工商业用电价格、实施电力直接交易，工商业用电价格下降超过4分钱每千瓦时;同时，较大幅度降低天然气价格。预计全年可直接降低企业成本达500亿元。

　　从补短板来看，上半年，浙江还部署实施了21个重大工程、1700多个项目，着力补齐科技创新、交通基础设施、生态环境、公共服务有效供给、低收入农户增收致富、改革落地六大短板。

　　下半年，浙江将强力推进省“411”重大项目建设，强化资金土地要素保障和政策协调，确保全年固定资产投资增长10%以上，确保重大基础设施、重大产业、高新技术产业、生态环保投资均增长15%以上。

　　78个省级特色小镇完成投资499亿元

　　下半年浙江将大力推进人才创业

　　“上半年浙江经济运行稳中有进、稳中向好，转型升级系列组合拳效益进一步显现，新动力成长势头良好。”省统计局总统计师、新闻发言人王美福告诉浙江在线记者。

　　上半年，浙江规划建设杭州城西科创大走廊、钱塘江金融港湾，积极推进杭州国家自主创新示范区建设，高端要素集聚、高新产业发展势头强劲。浙江还积极强化企业创新主体地位，支持企业加强创新能力建设，新认定省级重点企业研究院25家、省级企业研究院153家，新增科技型中小企业837家。大力支持企业等创新主体加强研究开发，财政科技投入增长15%，规上工业企业科技活动经费支出增长12.7%，发明专利授权量增长46.6%。

　　通过制定实施“浙江人才新政25条”，加大招才引才育才力度，截至6月底，全省“国千”人才556人、“省千”人才1479人。

　　上半年，78个省级特色小镇完成投资499亿元，在建亿元以上项目440个，集聚各类创业人才2万余人，新入驻企业4881家。

　　接下来，浙江将大力推进人才创业，认真落实“浙江人才新政25条”，鼓励支持各类海内外人才来浙创新创业，积极培育领军型创新创业团队。力争全年新认定高新技术企业1500家、科技型中小微企业6000家。