浙江在线12月31日讯

　　2016年是“十三五”浙江经济布局谋篇的第一年，千万个发展指标中，有的居高点，有的在深沟，有的光芒万丈，有的有点发愁。2017年，我们进一步思考浙江经济当前面临的4个重要问题，审视当下，研判未来。

　　1.浙江经济筑底了吗？

　　回眸2016年，浙江经济正在形成宏观供需均衡和微观低水平均衡，出现筑底迹象。明年宏观环境仍不容乐观，出口不确定因素多、投资增长压力大、消费回落或是大概率事件，但浙江企业财务好转、经济结构优化、社会发展水平较高，积极信号已悄然释放。一是越来越深入全球经济。1-11月我省出口额占全球商品出口近2%，约居全球第18位。“浙江出口”完成资本积累过渡到国际市场地位的确认，eWTP倡议的提出即是佐证。二是产业结构持续优化。今年3季度，我省服务业占比51.7%，从业人员平均人数同比增长9.0%，服务业相关的新经济增长贡献率约20%，服务经济有了质的变化。三是企业积极收缩以重建微观均衡。1-10月，我省工业管理成本、资产负债率等指标较前3季度和去年同期降低，而制造业投资额累计增长5.1%，略高于全国水平，微观经济正实现低增长下的新生产经营均衡。另外、PMI、PPI等先行指标表现较好，明年工业发展或许没有那么苦。

　　基于宏观和微观的双重判断，只要金融体系不发生系统性风险、经济问题非社会化，预计我省经济今年年底或将筑底，新的供需均衡将正式开启。

　　2.消费主导的时代来了吗？

　　消费在我省国民经济中的地位上升显著，2015年全省最终消费对GDP增长的贡献份额为57.5%，居民消费率高达75.7%。然而，这只不过是投资和出口增长放缓后的收缩性结构优化，预判消费主导时代已来临尚显过早。依凯恩斯消费函数来看，当前居民收入水平支撑力略显薄弱，消费意愿仍需培育。我省最终消费和居民收入占GDP的48.8%和44.8%，距50%这一关口还有距离。前3季度我省居民收入增长6.5%，比GDP增速低1个百分点，差距创2013年以来新高，这或许带来短期内消费波动。2017年居民收入增长大概率维持2016年水平。浙江出口和投资增长放缓，或存在用工总量下降的可能性，从而影响明年城乡收入增长预期。多数民企基本完成低水平均衡重建，而前3季度数据显示农民工仍有少量增长，这意味着工资增长与劳动力增长的均衡水平或将继续下移。此外，楼市疯涨、货币外流、产品创新少、交易成本高等因素，或进一步降低我省居民明年消费意愿。

　　如果有一天，我省最终消费率、消费贡献份额、居民收入占GDP三者同时大于50%，消费或可担纲起庞大的浙江经济。目前看来，消费主导的经济增长格局的形成至少还需三五年。

　　3.浙江制造是你的菜吗？

　　浙江制造的快速发展很大程度上是基于西方物质和精神文明之上，但目前我省人均GDP已经突破12500美元，趋近发达国家（地区）水平，开放的边际效益递减，技术创新的软肋暴露。1-11月，浙江网络消费增速达35.2%，占全社会消费品零售总额的45.9%，其中海淘增长尤为显著，可见浙江消费不再局限于“浙江制造”。一方面，高品质浙江制造供不应求，从口红到马桶盖，浙江人海淘，其实淘到一大批海外的“浙江制造”。今年双11，纸尿裤、婴儿奶粉、护肤品、腕表、平板电脑等7700个海外品牌产品成为我省消费者下单的热门产品，“黑五”大促，浙江消费中也不乏Fendi、Gucci、Pola等轻奢品牌。另一方面，中低端浙江制造产能过剩，纺织业、服装业、钢铁业、三四线城市房地产业都是代表行业，部分企业出走中西部仍继续低层次复制。究其原因，大致有二。一是高端创新要素有待集聚，我省在每千人大学生数量、技术市场交易额、每千人有效发明专利数等指标上落后于沪苏地区。二是制造企业创新动力仍需提升，1-11月浙江房地产投资占投资总额比重为25.7%，比全国房地产投资高出15.4个百分点，是我省高新技术投资额的2.5倍，可见我省企业仍对于房地产仍占较大比重比例，创新乏力。

　　浙江制造这道菜，如何回归餐桌中间，唯有以核心技术和科技创新调整产品结构，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给。

　　4.实体经济会好些吗？

　　2016年，浙江实体经济过得有点儿苦。1-11月，我省出口和二产投资增速分别为3.3%和2.6%，远低于居民工资性收入和利税增速，数据可见多数浙江企业所经历的痛苦和所作出的努力。实体的苦，除却虚拟经济的冲击，主要原因有以下两点。一是企业主动收缩。M1M2剪刀差一度扩至15.2，而浙江规上工业贷款却连续两年零增长，住户贷款增速依旧走高，说明流向实体经济的钱并未相应增加。另外，部分制造企业过于强调“全产业链”概念，以“烧钱”方式将触角伸至房地产、金融、传媒等领域，而依赖大量投入的辅营行业获利菲薄，主营业务投产资金难以周转，加剧了企业资金链断裂的风险。二是企业负担较重。1-10月，我省规上工业应交增值税占主营业务收入比重达2.9%，高于去年同期水平0.1个百分点，还未包括企业25%的所得税及印花税、车船税等，可见企业税负的压力之大。另外，浙江要素成本、制度成本、能源成本、人力成本等日渐高企，浙江的“曹德旺”们也纷纷抱怨企业运营成本过高，巨星、红狮、巨石等企业开始海外布点。1-11月，浙江境外投资增1.2倍，高于本土民间投资增长，即是佐证。

　　产权保护、税负减免、房地产长效机制建立等宏观举措落地实属缓慢，2017年难以迅速翻转“脱实向虚”这一局面，实体经济需要的春天依旧在路上。

　　2017年，是宏观经济环境变化较为复杂的一年，面临诸多问题亟需加快解决，浙江更需顺势而为，趋利避害，努力谱写走在前列、勇立潮头的新篇章。

　　(浙江省发展和改革研究所　吕淼)